2014-02-24 05:48:17　来源: 中工网-工人日报(北京)　

一次在开往济南的动车上，记者偶遇一位山东省领导，他反问记者“青岛火车站出租车问题真的那么难解决？”他认为，青岛火车站出租车在山东省内是比较乱的。

针对火车站出租车拒载、挑客、宰客问题，青岛市交警、公安、城管、市政、文化局、工商6部门联合成立市南区“青岛火车站周边区域联合管理办公室”,作为管理青岛火车站的常设管理机构，加强火车站及周边区域管理。2013年8月3日，交警、运管、城管和公安四支执法队伍共计80余名执法队员进行了首次联合执法。记者近日走访发现，整治半年的青岛出租车市场乱象没有任何变化。

2月18日，记者在火车站附近打车，因目的地不远，连续问了3辆停在路边的出租车，竟然没有一辆车愿意载客。这时，过来了一位30多岁的人问明记者的目的地，他说他的车去。他把记者带到青岛火车站广场的东南边，那里停了两排残疾人的代步车，他说坐这个20元。记者问到：“正规出租到那里才10元钱，你怎么要20元呢？”他说：“正规车你打得上吗？”

“红老鼠”乱窜

青岛的残疾人代步车在当地被俗称为“红老鼠”。上世纪80年代是三轮车，现在升级到四轮车，有的明目张胆地在车顶悬挂出租标志。在青岛的台东、火车站、长途汽车站等地，无牌拉客，对游客漫天要价。

记者在青岛四方长途汽车站外上了一辆这样的车。车状况十分糟糕，破旧的座位上布满污渍，烟灰垃圾到处都是，电线裸露在仪表盘附近，而且没有安全带。在路上，这辆车连续闯了4个红灯，司机洋洋自得地说：“正规出租谁敢这么闯红灯？我们的车没有牌子不用驾驶执照，交警拿我们也没办法！”

一位了解经营情况的人士说，现在开这些车的，多数人都不是残疾人，有些没有残疾的人买几辆车，然后租出去赚租金。

对此，青岛残联工作人员告诉记者，中国残联为了帮助残疾人解决交通出行问题，出台相关的政策，允许残疾人购买三轮车用作代步用，可是现在却变成了健康的人都买这个车拉客赚钱，对此残联无权管理。而青岛交警则称，不管几个轮的车，只要是残疾人开的就属于非机动车辆，交警的执法对象都是机动车辆，对这些残疾人开的非机动车辆没有办法。

“黑车”横行

在青岛机场附近，有不少人在大厅里冲着到港的旅客喊：“到潍坊，潍坊！”，还有人喊威海、烟台、日照。这些就是长期盘踞在青岛机场从事非法客运的经营者。

记者和一位司机说去烟台，这位40多岁的司机说：“400元，保送到家门口”。记者跟着他走了500多米，出了机场，他让记者上一辆黑色青岛牌照的帕萨特轿车。记者以不是出租车为理由拒绝上车，他马上冲记者喊了起来，并要对记者动粗。记者拿出电话要报警，他只好悻悻地离开，并大骂记者耽误了他的生意。

一位机场的工作人员告诉记者，这些人在机场都是老面孔了，和机场的公安、稽查都很熟悉，所以长年在这里干活。他们内部也很团结，一般外人很难进入这里靠活。他们大都是机场周边的市民，也有外地的司机来青岛送人，回去空车，想赚个油钱。

在威海经商的任先生给记者讲述了他坐这种车的经历。当时，由于烟台机场不能降落，他乘坐的飞机备降在青岛机场，由于着急回威海，就上了这么一辆车。这个车拉着他走到烟青路口，又让他上了另外一辆威海牌照的车。当时车里已经有了两名客人，任先生上去后，司机还是不开车，非要再拉一位凑齐4个人才走。先前说的到威海400元，他自己一人一台车，可是到了这里才知道是4人拼一台车。那么这一趟单程司机便收1600元。任先生不想再等，这两名司机一起冲着任先生火了起来，让他拿出400元钱赔偿他们的损失。任先生不同意，他们两人便对他动了手，好在任先生过去是武警出身，三下两下，他们便老实了。

拒载挑客现象普遍

“红老鼠”乱窜、“黑车”横行，正规出租车也好不到哪去。记者采访时发现，在火车站、汽车站蹲守的多数都是正规出租车，他们一般近的地方不去，只有等到远的地方他们才去。在青岛火车站，面包货车也参与拉客。记者曾经在青岛火车站的广场看到，一辆货运面包车的司机在招揽乘客，他表示两分钟就发车，到四方长途站每人15元。记者随后上车，此时车上已经有一名中年男子，他无奈地表示已经等了20多分钟。在车主又拉上3名乘客后，他才开车驶向四方长途站。他的这一车共拉了5名乘客，按照每人15元计算，他这次到手75元。

在青岛火车站，记者也看到有运管的工作人员在维持出租车秩序，可是记者发现并没有多少作用。记者也发现，有的运管人员在和这些挑客的出租车司机一起聊天抽烟，嘻嘻哈哈，一片“和谐”的景象。

每次整治都取得“成效”

记者在百度输入“青岛出租车整治”进行查询，发现青岛进行了无数次的整治，都取得了明显成效。但是整治过后状况依然如故。

青岛市民张军说：“青岛的‘红老鼠’存在几十年了，没有一届政府能解决这个问题，青岛创建全国文明城市时，这些车一下子全没有了，风头一过，又都出来了。看来政府不是治不了，而是不治罢了。”


据悉，“青岛火车站周边区域联合管理办公室”由一名副市长任主任，市政府副秘书长、市南区政府区长、市交通委主任、市公安局局长、青岛火车站站长分别担任副主任，公安、交警、工商、环保、规划、城管、建设、市政、地铁等部门为成员单位，协调办公室日常管理工作。

协调办公室常务副主任郭进奎表示，办公室成立后，青岛火车站广场、栈桥景区范围内市容环境卫生、城市规划、城市绿化、市政管理、环境保护、交通秩序、工商行政管理等都纳入办公室管理范畴，办公室集中负责协调各个部门进行管理，提高工作效率，防止各部门在管理中出现互相踢皮球、摆脱管理责任的现象。

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