2012年09月01日08:11 | 姑苏晚报


　　车越来越多，道路资源日趋紧张，城市道路安全问题日益凸显。昨天的市十五届人大常委会第二次会议上，《苏州市道路交通安全条例（草案）》提请审议。该《条例（草案）》规定了道路通行条件、车辆和驾驶人、道路通行规定、道路交通事故处理、服务和监督、法律责任等一系列内容。昨天的会议听取和审议了关于苏州市2012年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、关于苏州市2012年1至6月本级财政总预算执行情况的报告；审议了《苏州市道路交通安全条例（草案）》；审议并通过市人大常委会代表资格审查委员会名单、市人大常委会各工作委员会名单；听取和审议关于检查《苏州市专利促进条例》贯彻实施情况的报告；审议并通过关于《苏州市甪直历史文化名镇保护规划》等规划的决议；审议并通过相关人事任免事项。

　　昨天的市十五届人大常委会第二次会议上，《苏州市道路交通安全条例（草案）》提请审议。《条例（草案）》涉及的新规较多，有很多也是市民比较关心的话题。此外，针对最近持续关注的毒驾、长途客车安全等热点问题，《条例（草案）》也有相关的新规。昨天记者就此专访了市公安局副局长顾丰，请他对《条例（草案）》部分亮点进行了解读。

　　苏州会限购、限行吗？

　　《条例（草案）》第五条授权规定：“市人民政府根据道路交通发展状况，可以决定实施下列交通拥堵治理措施：（一）适时实行机动车保有量增量、种类调控；（二）限制机动车使用频率；（三）其他重大交通拥堵治理措施。”据顾丰解读，这也为今后市政府实行限购、限行等交通拥堵治理措施提供了法律支持。但同时，顾丰也表示，目前仅仅是从法律层面授权，暂时我市还不会考虑出台限购、限行的政策。

　　同时，由于重大交通拥堵治理措施的实施事关社会公众切身利益，为保证科学民主决策，《条例（草案）》第五条第二款同时规定：“市人民政府决定实施前款交通拥堵治理措施的，应当按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等重大决策程序要求进行。”

　　对“毒驾”可注销驾驶证

　　对于大家所深恶痛绝的“毒驾”，除了事故处理之外，《条例（草案）》还明确“吸食、注射、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门处暂扣六个月机动车驾驶证，并处一千元以上二千元以下罚款”，而对于再犯的，则“由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证”。同时明确“机动车驾驶人吸食、注射、长期服用依赖性精神药品或者麻醉药品成瘾尚未戒除的，由公安机关交通管理部门注销其机动车驾驶证。”

　　客车、土方车司机三次以上违法，将被扣证

　　陕西延安特大交通事故的教训十分深刻，也提醒我们，针对专业驾驶人的要求不能放松。顾丰告诉记者，《条例（草案）》就加大了对专业驾驶人的行政处罚力度，明确了“道路交通运输单位驾驶人在一个记分周期内有超载、超员、超速、疲劳驾驶或者违反交通信号灯的违法行为三次以上的，由公安机关交通管理部门对车辆驾驶人处以暂扣一个月以上三个月以下机动车驾驶证。工程运输车辆驾驶人在一个记分周期内，有三次以上道路交通安全违法行为的，由公安机关交通管理部门对车辆驾驶人处以暂扣三个月以上六个月以下机动车驾驶证。”

　　居民区外围道路有条件开放夜间临时停车

　　停车，也是广大市民最为关心的问题。《条例（草案）》对夜间停车作了规定，明确“在不影响行人、车辆通行的情况下，公安机关交通管理部门根据道理交通状况和停车需求，可以在居民区外围道路上确定夜间临时停车区域和时段，并设置明显标志。”此外，为充分利用社会资源，规定鼓励国家机关、企事业单位和个人向社会开放其所属的停车场（库）。

　　重大交通事故三分之一与电动车有关

　　《条例（草案）》对电动自行车的管理作出了特别规定，并对包括电动车在内的非机动车明确了十项规范。

　　据顾丰介绍，我市重大交通事故中，有三分之一和电动自行车有关。因此《条例（草案）》专门对电动自行车的管理作出了规定。首先明确电动自行车必须按规定上牌，并规定“未列入电动自行车生产企业及产品备案表的；擅自拼装、改装的；证明材料虚假、无效的”这三种情形的电动自行车不予办理注册登记。《条例（草案）》还对电动自行车在内的非机动车提出了十项行驶规定：不得拨打接听手持电话；经过公交站台时减速慢行，注意避让上下公共汽车的乘车人；通过设有危险标志的路段时，应当减速慢行或者下车推行；驾驶人、乘坐人不得撑伞；不得安装棚架装置；不得醉酒后驾驶非机动车；驾驶残疾人机动轮椅车应当携带准驾证、残疾人证；残疾人机动轮椅车不得载人、乘坐人持有准乘证或者副驾驶证的除外；自行车、电动自行车不得载人，但安装有固定安全座椅的，可以搭载一名12周岁以下的儿童；不得拆除、改变电动自行车原有的限速装置。

　　轻微事故要求快速撤离

　　两车轻微碰擦，事故当事人却坚持留在现场，导致交通堵塞。像这样的情形，今后相关当事人可能会被处以200元的罚款。《条例（草案）》在这方面作出了突破，明确“在城市道路上发生道路交通事故，未造成人员伤亡且车辆可以行驶的，当事人应当立即撤离至不妨碍交通的安全地点自行协商处理或者报警等候处理。当事人在确保安全的前提下，可以在撤离现场前先行拍照。”同时，还明确“未按照规定撤离现场的处二百元罚款，但因客观原因不能撤离现场的除外。”

　　六种情形，公安部门应信件或短信告知

　　一些市民临到验车的时候，突然发现车辆违法记录不少。针对这样的情形，《条例（草案）》明确，“公安机关交通管理部门对交通技术监控设备记录的交通安全违法行为确认后，应当公布，方便当事人查询。当事人对交通技术监控设备记录的交通安全违法行为有异议的，公安机关交通管理部门应当及时复核。”同时明确有六种情形，公安机关交通管理部门应当通过信件或者短信等方式告知：交通违法累计积分达九分以上的；本市登记的机动车，交通技术监控设备记录的同一车辆在同一地点的同一道路交通安全违法行为达三次的，但违反交通信号灯和超速等严重道路交通安全违法行为除外；逾期未办理驾驶证审验、换发手续的；逾期未办理车辆安全技术检验手续的；机动车临近报废期的；其他需要告知的事项。

怎么没有关于上肢残疾人考驾照的好消息呢？各位领导，说的都是没用的。