别急，我们等你！ 一名下肢瘫痪的残疾人士趴在一辆自制的代步车上，通过斑马线穿越车水马龙的南宁市友爱人民路口。由于残疾男子的行动异常缓慢，刚“走”到路口三分之一处时，前方红灯、两侧绿灯亮起，此时路口所有的车辆均安静地在原地等候，直到他安全通过路口。（via@量販猫三目町）

老牛用不到了。遗憾！
北京欢迎您--北京欢迎你--北京欢迎尔--北京。。。

如果有一天，当中国人不用再悲愤地反问“为什么我只能在我的祖国暂住？”就是中国公民真正得到尊重的一天，也是中国公共政策真正进步的开始。

英国《金融时报》中文网特约撰稿人 陈杰人



岁末年初，中国南北两个特大城市北京和广州相继出台或拟议了治理交通拥堵的政策。北京规定，今后严格控制机动车购买和使用，非北京户籍的外地人，必须同时具备驾驶证、暂住证和5年以上纳税证明才被准许参与摇号竞逐机动车购买指标，另外，非北京牌照的车辆被禁止在交通高峰期驶入五环内；而广州正在拟议中的政策则干脆规定，今后将禁止外地牌照的机动车进入广州市区。

细细数来，北京的治堵新政在很多方面违反了宪法和其他法律，比如对老年人、残疾人、未成年人形成强烈的歧视，比如对本国人待遇不如外国人，等等。而广州的拟议新政则在一个问题上和北京意趣相投——即所谓“外地人”思维。

按照北京的规定，在高峰时段外地牌照的车辆被禁止进入北京五环以内城区，外地人在北京不管生活多少年，都在购车资格上受到严格限制，甚至不如一个刚到北京的外国人。广州的汽车新政如果成功颁布，也意味着“外地车”今后将无法在广州行驶。

看到这两个地方的政策，笔者想，假如北京或者广州的当政者所乘坐的车辆遭到对方城市拒绝进入，不知道他们作何感想？继而又想，倘若北京周边的省市如河北、天津，以及广州周边的城市如佛山等也实行同样的“外地人”“外地车”政策，那么北京和广州在交通问题上岂不陷入了孤岛？

表面看，这是在限制购车，其实是在限制外地人的权益。不管是购车的权利，还是通行的权力，抑或是劳动、受教育、入社保、买房子等各方面的权利，他乡繁华都仅仅是他乡，都不是故乡。

仅以北京治堵新政实施的第一次摇号申请为例，截止1月8日晚24点，申请者共为210178人，其中本市户籍人员193100人，外地人只有不到2万人，可见这种对外地人的限制，其实只影响了少数人的利益，无助于解决总体问题，却造成了全城市的不公平，而且基于这种不公平而不满的情绪会很快在全社会传播开来，让人们觉得实行这种政策的城市是一个缺乏人性化的地方。

动辄采取限制外地人的公共政策，实际上反映了一个城市在公共管理方面的短板。管理者把管理政策的不科学和管理行为的不精致所造成的城市病，不适当地归咎于所谓“外地人”，并以此来转移公众视线，规避公众的批评，掩盖自己管理上的失败。


在很多城市的当权者看来，所在城市的很多毛病都是外地人造成的，在他们看来，诸如治安混乱、物价上涨、交通拥堵、环境变差等诸多现象，都是外地人惹的祸，因此，一提城市公共管理，第一反射就是要限制外地人的权利。笔者不明白的是，为什么凡属有利于民众的好事，城市当局者就要限制外地人的权益，而凡属有利于政府的事情（比如交税），政府为什么就从不限制外地人的行为呢？这种只图索取不问服务的不平衡政策，岂能服众？

城市当局者动辄运用“外地人”思维，具有非常严重的多重危害。

首先，不公平和不合理地限制外地人的合法权益，不符合宪法规定的统一原则和共和政治原则。按照当代政治概念，一个共和国内的全体国民，应当不分种族、出身、财富、性别等各种因素，平等地享受权利和承担义务，自由地生活在这个国度。而“外地人”思维，恰恰就是地方政府对公民自由的限制，其本质是造成国民心理上的分裂，同时也在潜移默化地强化地区割据概念，严重损害法制统一和国家统一原则，无助于全体国民的国家认同。

其次，“外地人”思维严重伤害包括本地人在内的一切国民的自尊心与自信心。因为，“外地人”其实是一个相对的概念，一个人在此地是本地人，就意味着他在除本地之外的其他任何地方都是“外地人”，那么全国的所有民众，最终都会沦落到人人皆“外地人”的地步，如果每个城市都如同北京、广州这样实行差别对待的原则，任何公民都会遭遇歧视。

第三，所谓“外地人”的概念，从文化上意味着封闭而不是包容的姿态。众所周知，不管是北京还是广州，或者其他大城市，这些地方之所以有今天的辉煌，无不和众多外地人的奉献密切相关，如果没有那无数的外地建筑工，鳞次栉比的高楼大厦从何而来？如果没有无数的保姆辛勤劳作，家家户户的清洁、舒爽因何而生？如果没有无数外地知识分子奉献智慧，每个城市的可持续发展有何后劲？种种现象表明，越是现代化的城市，越意味着文化的包容和种族的共荣，而歧视外地人的思维，无异于拒客于门外并画地为牢。

长期以来，以暂住证为缩影的外地人管治思维，给中国社会造成了无数悲剧和无数笑话，但实践也证明，这种让人只能“在自己的祖国暂住”的制度，永远都无法解决真正的城市病，相反，这样的思路只能遮盖真问题，并拖延问题的解决。

可以说，如果有一天，当中国人不用再悲愤地反问“为什么我只能在我的祖国暂住？”就是中国公民真正得到尊重的一天，也是中国公共政策真正进步的开始。


注：本文仅代表作者本人观点。作者为独立时事观察员，曾在《中国青年报》等多家报刊担任记者和编辑，哥伦比亚大学访问学者，现为中南大学政治学与行政管理学院博士候选人，主要研究领域包括政治伦理、法治建设和公共事务管理。）

近闻心的车改又将开始了，但老牛认为：改与不改都一样，前几年进行一次车改，不仅没有改掉原来的公车腐败问题，而且很多官员借机大捞一笔。某地方，车改的时候规定，领导上下班不允许坐公车，但又规定按大小级别，每人每月享受上下班交通补贴。这个交通补贴居然比我们一般职工月工资还要高。并且在时间一长，车改风声过后，补贴早拿，上下班公车照样接送。
今天，见到这篇帖子，真是大开眼界，愿来万恶的帝国主义美国官员是这样用公车的，比起我们人权好5倍的中国，对於号称不谋私利的人民公仆们真是资本主义社会比社会主义社会差远了去了，伟光正们，看看你们胯下的座骑，是不是也该有点羞耻感（八荣八耻之一）啊？

　　消耗纳税人钱的巨无霸之一的公车，已被国人诟骂多年，但真是顺应了“在骂声中成长”之名言，中国的公车越来越多，堂而皇之地快乐地奔驰在城市乡间的大街小巷公路小道上，一些特权车更是目中无人，牛逼的很。就连一些公车驾驶员都人五人六的，江西一个原交通厅厅长的司机，受贿捞钱数百万。因此，多年来，要求对公车进行治理、改革的呼声上上下下连绵不绝，但“只闻楼梯响不见人下来”，即使某些地方的一些小打小闹 的“车改”，不是举步唯艰就是夭折。现在上级部门下了决心要好好治一治这顽虎，人民当然很企盼，结果如何，我们试目以待。用句老百姓的话来吆喝：不看广告看疗效。

　　昨天我在《新快报》上看到知名旅美学者薜涌先生的《美国人是如何使用公车的》文章颇有些震撼，老实说，美国的公车如何使用，本人虽在外事部门工作多年，但没有去考察过，只是曾听一些到美国使领馆工作的同事人说过，他们的公车使用严格，仅限于公务活动，所以平日里难得见到公车跑。读了薜涌先生的文章确实了解了一些美国公车的使用情况，尤其是他亲身经历的几件事，令人感触很深。

　　一是他上班时(他是大学教师)要穿过麻省国会山的庭院和走过地下停车场的出口，不知道无意中挡过多少次议员们的车辆。多少年来，没有见过公车。麻省的前州长、前民主党总统候选人杜卡基斯长年乘坐地铁是众所周知的事。

　　二是写了他们享用公车的情况：

　　当年他还是耶鲁的学生时，因女儿的出生，很快用光奖学金，一贫如洗。他们去政府为女儿领取食物券，便享受着公车待遇。

　　女儿有免费医疗，定期体检。但去医院可不是件容易的事情，走路来回要一个小时，乘出租要六美元，实在不舍得。便每次去医院，打电话叫公车。头一天约好，然后人家按时到家门口来接。来的一般都是小巴士，空调等设施很齐备，甚至挺豪华。把你送到医院，然后定点来接。”

　　三是对门邻居是位退休有残疾的女士，经常有小巴土来接她。公车司机每次都要下车把叠椅送到门前，等她坐定，推着她上公车。

　　他写道“这种公车服务，在美国各地大致都有。专门针对的是低收入阶层和退休、有残疾的人员。你只需要登记，然后一个电话就可以了。”

　　另外薜涌先生还说到他在美国唯一看到官员使用公车的事，是一位女“镇领导” 开了辆警车来他家接“我女儿和她女儿一起到邻镇上数学课”，那是因为她自家的车坏了。一时没了交通工具，只好调来一辆公车。“我在美国十五年，只见穷人用公车。官员用公车，除了电视上看到的总统外，亲眼看到的仅此一次。”

　　看到这些，确实感叹，我们的公车数量世界第一，当之无愧。屁股一冒烟，每年烧掉四千亿纳税人的钱(官方统计数字)，可谁在使用?又有多少是真正用在公务活动上?普通百姓尤其是穷苦、伤残人员能享受到吗?

　　1990年，笔者曾撰文《车辇虑》发表在《党风建设》刊物上，对当时的公车现象感到忧虑，不仅耗费国家大量资金，而且越来越拉大干群距离。可二十年过去了，公车的现象非但末遏制，反而俞演俞烈，到了触目惊心人神共愤的地步!为什么?真要好好反省，从机制体制上找原因吧!

　　美国公车的使用，给了我们一个启示，既“车改”除了严格规范公车配置，减少公车数量外，是否还可以在“为人民服务”造福人民上做些文章呢，也让老百姓尤其是 “弱势群体”能够享受一二这“改革开放的成果”，使公车的使用体现出一些人性化东西。我们的领导，舆论宣传，大会小会，天天疾呼：要“以人为本，执政为民”，要让全体中国人过上“有尊严的生活”，不妨大处着眼，小处着手，在公车的改革和使用上做一些顺民心得民意的事。

　　薜涌先生最后写道 ：“看来，公车到底归谁来用，体现一个社会的价值观念。”

　　发人深省，一针见血!

　　(海鼎写于广州2011年1月10日)

　　附上薜先生的文章，以飨网友(本人打字速度慢，技术也不好，若有差错请原谅)。

　　美国人是如何的使用公车的

　　薜涌

　　美国的公车又是怎样呢的?对这个问题，我在美国住了十五年，居然没有一点线索。当然，总统乘坐的什么“一号”，不管车还是飞机，肯定是公的。不过，除此之外，还真没有听说过什么公车。

　　我教书的大学在波士顿市中心，和麻省的国会山毗邻，大家都说国会山就在我们校园里。我上班时都从国会山的庭院中穿过，再从其地下停车场的出口前走过，不知道无意中挡过多少次议员们的车辆。多少年来，没有见过公车。只听说当年麻省的前州长、也是前民主党总统候选人杜卡基斯来我们学校演讲，开场前一位教授上前打招呼：“哈哈，我们几乎每天地铁上见，一个钟头上班呀!”州长大人长年乘坐地铁，这早是众所周知的事情了。

　　再想想，美国确实有公车，我们还享用过。当年有耶鲁当着当着学生，女儿出生了。奖学金很快用光，一贫如洗。我们要去政府为女儿领食物券，当然也享受公车待遇。

　　按规矩，当收入低过一定水平时，不仅有食物券，女儿还有免费医疗，定期体检。这种待遇可以一直跟到十九岁。可惜，虽然看病不要钱，去医院可不是件容易的事情，我们没有车，走路来回要一个小时，乘出租大概六美元，但实在不舍得。还是按照规定，每次去医院，就打电话叫公车。经常要头一天约好，然后人家按时到家门口来接。来的公车一般都是小巴士，就我们一家乘客，空调等等设施很齐备，甚至挺豪华。把你送到医院，然后定点来接。每次用完，都觉得太浪费了，仿佛整个国家被我们这个小家庭给搞破产了。所以能不用就不行。天气好时我们从来都是自己走。

　　后来拿到工作，搬到波士顿近郊。当了多年的穷学生，刚有固定收入手头依然十分紧凑，在很贫穷的区租下个公寓。对门邻居像是位退休有残疾的女士，经常有小巴土来接她。我们享受过这种服务，一眼就看出那是公车。公车司机每次都要下车把叠椅送到门前，等她坐定，推着她上公车。此时公车一扇特别的自动打开、降到和地面平行，轮椅直接可以推上去，然后上升到车内。十分安全。整个过程非常缓慢，但有条不紊，十分安全。

　　这种公车服务，在美国各地大致都有。专门针对的是低收入阶层和退休、有残疾的人员。你只需要登记，然后一个电话就可以了。后来我们自己买了房子，就离开了那个区，公车也就不常见了。

　　我们现在居住的小镇地方自治，镇里的官员基本上都是义务人员。女儿有位同学的母亲是“镇领导”，大家有事都找她。可是，有一天她自家的车坏了。那天来我们家接我女儿和她女儿一起到邻镇上数学课，居然开了辆警车来。一问才知道，身为“镇领导”，自己的车送去修，一时没了交通工具，就调来一辆“公车”。我在美国这十五年，只见穷人用公车。官员用公车，除了电视上看到的总统外，亲眼看到的仅此一次。”

　　看来，公车到底归谁来用，体现一个社会的价值观念。

呵呵 看来 楼主 是爱上锐翔了 说实话 试驾了以后 感觉真的不错

别买折叠款的。这款，最好用！

‘杨副支队长还介绍，改装后的车，因为将脚刹改成了手刹，刹车的稳定性肯定会受到影响。’
什么P话呢？手驾辅助装置不是经过国检了吗？非法营运就说营运的，哪来的证据证明不稳定？

这篇文章我可以担保能作为新手购车的教材版，如果您是第一次买车，看了我的文章，如果不是有惊天动地的感受，可以拿板砖砸我，如果您觉得确实受益非浅，能否在看完之后再决定是否要请我吃饭？我这可是花了几万买的真实经验之谈，本想没必要花这么多时间和精力写出来，还要顶着被经销商责骂唾弃的危险。不用质疑，看完这个文章骂我的绝对是经销商，因为对于他们的伎俩，我剖析的是淋漓尽致，尸骨全无。但是想想我自己，还有像我这么多奉公守法，真诚善良，含辛茹苦积攒了一点钱想买车的车主或者家庭，我觉得有必要给他们提醒下。啰嗦了那么多，以下用我的真实购车经历为主线来进入主题。
　　 　　
　　陷阱一：最佳购车时间。
　　 　　
　　中国人经过这几年黄金假日的促销，普遍惯性以为，有假日就有促销，有促销就有便宜。其实购车不然。就比如我是打算五一买车，以为促销，以为优惠条件多，现在对比下来，这个时段最不适合购车。因为所有想购车的都这么想，然后就扎堆购买，扎堆购买相对来说，经销商就有很多的主动权。经销商占据主动，很多时候就会影响你的购车决策。最明显的例子，如果不是假日，你平时去4S店他们会把你当上帝照看，这个时候去，他们基本没那么多耐心接待你，因为要接待的人实在太多。还有这个时候购车人那么多，而你又看中了，特别喜欢这个车，经销商又鼓噪，车没有了（明明有车，特意当你的面打电话给同事，大声：“喂，喂，某款某款车还有吗？什么？都卖光了？不会吧，你再仔细查查库存。”然后等他回电话。五分钟后，电话来了。“什么？只有最后一款了？”）卖光了，过段时间要涨价了这么样，我靠，这么一忽悠，而且通常他们都是组团忽悠，你如果总看见别人买车走，你一定着急，自己也想早点出手。恰恰这个时候开始，你的鼻子就交给经销商了，以下连贯的陷阱，你老就开始了。
　　 　　
　　陷阱二：购车的价格。
　　 　　
　　一般每款车都有个官方报价。而实际价格都在官方报价之下有相应的优惠。个人建议不要买新款车，因为新款价格都没多大优惠，而且不出意外，半年或者一年后都会降价，况且新车还要不断改进在实用中不完善的技术。要买就买上市一年左右的车。我这次买的车官方报价是7.48万 标致207新款。五一促销价没有一分钱优惠，但是4S店送二千元的内饰。另外说加680元送价值1680的太阳膜。（新手肯定不知道什么叫太阳膜，我也不知道，后来才知道一定要贴的东西，这个东西分车前后玻璃和侧门窗）。然后销售顾问开始忽悠。“74800-2000=72800已经是最便宜价格了。如果不是五一，绝对没有这么好的机会，赶紧出手，过段时间要造精装版，价格还会拉上去。简装版就这么一批了”。我当时看着她热情又真挚的语气，头脑好热。心里也好热。多好的姑娘啊。现在想想，真是去她M的宇宙无敌超级霹雳大臭屁，这款新车才上市几个月，怎么会最后一批。我靠。在价格方面，本人给的建议就是千万不要相信这番鬼话，送2000元饰品，“送”什么意思都明白吧，就是要看他脸色的。再说送的都是什么？要么就是卖不出去的，要么就是过时的。所以价格只有真正降钱才最实惠，千万不要相信什么“反正你裸车也要买饰品”这样的谎言。要买的话2000元买的绝对比送的实惠，而且自己还有自主选择权和否决权，还能讲价。否则你就等着别人拉你鼻子走吧。这里还要特意提下他们说680元送1680元的太阳膜。请问各位新手，你第一次买车你知道什么叫太阳膜吗？我跟你一样，我也不知道，然后还不是由他们贴，什么品牌啊质量啊等等，鬼都不知道，任他们贴一通。他们就是给你贴280元的硬说是1680的你也没办法。还有据说贴膜是前后左右都要贴的，结果他们说这个680的膜没有前玻璃的。然后告诉我前面玻璃有没有都无所谓的鬼话。说他们用4S店的信誉担保，一个屁，这个罪魁祸首就是这个4S招牌我们太过信任。咱们中国的4S店就是霸王经营，特别是小城市，有可能就这么一家，所以你喜欢这个车，没办法，只能任他宰。如果有其他的也是他们连锁经营。所以个人建议，你千万不能只喜欢一个品牌，尽量多选几个品牌。谈翻脸了就换品牌，免得受气。
　　 　　
　　陷阱三：付款方式。
　　 　　
　　一般你确定了要买车后，销售顾问都催你交定金，交车款。一般订车的话都是交定金，有现车的话，就要求交全款才交车。为了得到你心爱的车，你跟我一样，既然还有所谓的“最后一款现车”我选择交全款好早点让他们交车。他们交款方式有刷卡和银行转账和交现金。同时他们一再提醒你，刷卡和转账要等几天等账款到他们自己账户才算数。交现款的话可以随时提车。于是你肯定也跟我一样，为了早点拿车，情愿多花点手续费，拿个超大的包把几万现金带来4S店。我挺纳闷的，有哪个傻瓜买车提那么多现金买啊，想不通。后来才逐渐想出点猫腻。等我提款到了4S店，店里的财务说这么多现金我也不好数，干脆跟我一起去存银行吧，反正有专车接送，安全省事。想想也对，就跟到银行。到了银行钱存进去，等着银行拿回单的时候。财务说句：“你知道吧，我们这个购车现钱都是存我们财务的账号哦，没有银行回单的，只打印在存折上的.”这个时候你肯定还蒙在谷里一下缓不过神来，只是感觉有点不对劲。当然不对劲，几万现款打进的不是4S店的专用账户，进了财务私人的账户，连个银行回单都没有。当然这点钱他们诈骗还不至于，毕竟那么大的4S店在，怕倒不怕。回到4S店，我当然要求立刻开发票，否则心里没底。后来才想明白，他们为什么要现金，为什么又不存4S店公司账户，这个都是他们逃税的方式。还有不要以为刷卡你能多放心，你不仔细看的话，很可能钱刷进的也不是他们店的账户，很有可能就刷进了他们的“影子公司”的账户。因为我回店的时候也有人在吵，钱为什么不是刷他们自己公司账户。如果购车顺利，钱进他们什么账户，无所谓，但是如果真有什么意外的话，那这个事情就相当扯皮。稍微懂法的都知道。我们不是国税局的，小人物管不了这些事，我们只要能顺利拿到车，一切都OK。真的有那么顺利吗？
　　 　　
　　陷阱四：购车发票。
　　 　　
　　这个购车发票相当重要，否则上不了牌照。这个新手一般都知道。发票他们是有的，这个不算陷阱吧。但是为什么我这里也说是陷阱呢？请看看我的经历。等我回到4S店要求开发票的时候，财务又跟你说：“你知道吧，我们现在只开收据，不开发票，发票要等几天”。又是一个晴天霹雳，几万现金开个收据？我火冒三丈，要找昨天接待我的销售顾问为什么，那娘们早就没影子了，同事说出差了。我靠。然后找财务问为什么.财务说他们不负责解释，没有就是没有。我只能去找大堂经理，这个时候经理也不见了。然后其他同事说消消气，他们找经理去了。你只好做下来等。这个时候好戏上了。五分钟后，说经理来了，自我介绍说是现场销售经理甲，开始解释：“这个发票，我们真的现在没有，要等几天，因为我们管开发票的财务出去渡假了，要过几天才回来。”我说:去你m的，谁没做过财务啊，渡假了就没人开发票了。这么重要的事情没交代就去度假，你们老总不开除她?。第一个败阵走了。再过五分钟，又说经理来了，自我介绍说是区域销售经理乙，开始解释：“这个发票，我们真的现在没有，要等几天，因为我们这个发票都是一本一本的，这本刚好开完了，还没来得及去税务局换，现在税务局刚好五一放假，要等过了这几天才有。”我说：草你m的，你忽悠小孩呢？现在购车发票都是机打发票，什么一本一本的，你他m的以为我在餐馆吃饭开发票呢？。第二个败阵走了。我实在忍不住直奔总经理办公室。老总正在训这二个经理，当我面。说怎么能这么对客户呢？没有发票要想办法嘛，不能去骗客户嘛。然后说，马上打电话叫财务回来开发票。然后学小沈阳说“这个可以有”。
　　
　　 陷阱五：新车合格证。
　　
　　 既然发票开好了，我就说提车吧。你们销售顾问说了，只要我钱没问题，你们车更没问题，随时可以提走。并且保证，拍胸脯说绝对没问题。然后他们很随意跟我说句：“当然没有问题，随时可以开走，不过新车合格证要晚几天”.我的笑容立刻变的很忧心，他们在搞什么搞。新车开出去没合格证，我还敢开出去吗？警察叔叔有空听我讲道理吗？。如果没有发票，说车是你偷得你都没办法，没有合格证的车开出去，说你犯法都不过分。我又是火冒三丈，我说你们不是说了只要钱到了，你们什么都ok吗？还拍过胸脯，还说过有问题不能开走就是我孙子。哎，刚才解释发票的情景重现：五分钟后，说经理来了，自我介绍说是区域销售经理丙，开始解释：“这个合格证，我们真的现在没有，要等几天，因为我们新车合格证这么重要的东西都是保管在银行的，现在五一放假，银行管这个保险箱的人都度假去了，要过几天才回来” 我懒得说话，瞟了他一眼，他自己知趣的走了。再过五分钟，又说经理来了，自我介绍说是区域销售经理丁，开始解释：“这个合格证，我们真的现在没有，要等几天，因为我刚查了，这批车的合格证还在厂家，他们说现在正在路上运过来。要等过了这几天才有。”我说：你不怕被开除，您老就继续编，我刚好听故事，因为你们的故事都编的不一样。第二个败阵走了。总经理这下抗不住了，亲自下来解释：“兄弟，这个真没有，确实在银行。“装模做样在我面前给银行负责人打电话，说在外地，真没办法，还叫我亲自接听。我信个鬼。然后他提出很多解决办法，什么等几天啊，什么退款退车啊。他m的，他们真的什么都想的出来。好不容易开开心心买个车，叫人退款退车。他们也就抓住买车人这个心理，不喜欢这个车，能买吗？几万块钱说退就退，难道开玩笑呢？我当时也心想，他m的，干脆心一横，退车退款算了。但是转念一想，你钱进了人家私人账户，有那么容易退吗？还不一样要等几天。况且发票开具了，这个税他们肯定赖你承担。也是麻烦一摊子事情。由于没有合格证，我还是决定不提车。他们承诺我立刻提车简直就是放屁。我要求总经理把正式提车日期写进合同，然后盖公章。我想这正是他们所需要的，他们达到目的了。从阻止我开发票开始我纳闷的为什么，终于明白，一切的一切，都是因为这个合格证不能拿出来。为什么拿不出来，多方打听才明白。很多4S店都没有那么多资金来去厂家提车，于是就用新车的合格证跟银行做抵押。比如贷款50万，就压5个合格证，等你把这批车卖车去了，然后用下一批的5辆新车合格证去换这批卖掉的车的合格证。所以买车的人，就要等他们这个时间过渡段。这个时间段有长有短，主要看4S店的资金实力和卖车速度。各位看官都明白为什么了吧。 　　 　　
　　啰嗦了那么多，你还有耐心看到这里的话，说明你是真的想买车。既然这么多陷阱难道我们就不买车吗？车当然要买，我写出来就是要让你们心里明白这其中的猫腻。这里给新手买车几个中肯的建立吧。首先，千万不要相信任何销售顾问的承诺和拍胸脯，你要提现车走人（如果是订车的话，他们刚好有时间段周转，大家都来得及），你只有亲眼看见了新车合格证原件你才能付钱。其次，在签订购车合同的时候，备注里要写明：正式交车日期；交车当天必须开具正式发票和新车合格证原件。 　　 　　
　　本来购车是一个快乐的事情，而我却搞的身心疲惫。咱老百姓买个车容易吗？哪有时间跟他们4S店这些个精英过招心理学，谈判学，法学，忽悠学，孙子兵法等。这一块刚好也没有任何部门监管。我们有时候会有叫天天不灵，叫地地不应的感受。就比如他们不给我开发票的时候，我打12315去咨询这个事情的时候，他们说只管质量问题，叫我们找律师。等我找律师的时候，律师说先给钱。NND，怎么就没有人管呢？ 　　 　　
　　买车完后，还要挂牌缴税和交保险费。保险行业为什么口碑那么差又那么赚钱，买车的人都知道。交保险的时候都痛快，等你有点问题，想要理赔的时候，那简直比抢钱还难。这些都是后话，各位看官自己体会吧。写的累死了，都成长篇小说了。如果有人看了真的帮到忙了，不请我吃饭简直没良心哦。

律师认为，北京不给外地户籍残疾人上“残摩”牌照的行为没有法律依据，构成户籍歧视
　　【财新网】（记者 叶逗逗）2010年12月2日，“国际残疾人日”前一天，河南籍残疾人李某想给他的机动轮椅车上牌照的努力又一次落空。当天上午10点，北京市石景山区的非机动车管理站以他不是北京市户口为由再次拒绝给他上牌照。

　　这一次，他准备有所行动，将向法院提起行政诉讼。这可能成为中国第一起政府部门在残疾人机动轮椅车管理过程中歧视外地户籍残疾人的案件，也可能成为北京市第一起歧视外地户籍残疾人的案件。

　　按照北京市公安局2010年10月9日发布的《关于治理摩托车及残疾人机动轮椅车等非法车辆行驶秩序的通告》，禁止无牌照的残疾人机动轮椅车上街行驶，并要求全市加油站停止给这些车辆加油。

　　李某已经在北京生活了十年，由于下肢残疾，乘坐公共交通工具不方便，他平时都是以一辆残疾人摩托车代步出行。没有牌照，就没有汽油，他只能选择留在家里，或者冒着违法的风险开着“黑车”上路。

　　2004年，购买新车时，他曾经到交通队办理牌照，被告知需要北京市户口。此后，他一直以“黑车”的身份开车上路。2008年奥运会和2009年60周年国庆期间，北京市的加油站也曾经停止给无照“残摩”加油。北京市公安局10月9日发布的文件，使这种“断油”措施成为常态。

　　从2010年七八月开始，北京开始整顿三轮摩托车。2010年9月12日，北京市公安局发出通告，北京市残疾人购置残疾人机动轮椅车，应当由本人持身份证、户口簿、残疾证，公安机关交通管理部门和卫生部门指定医疗机构出具的下肢残疾证明，以及户籍所在地街乡(镇)残联出具的购车证明等实名购买。

　　这个通告并未明确提及外地在京的残疾人是否能够在北京上牌照。在北京市公安局公安交通管理局的网站上，关于非机动车登记的程序指南中，对于申请人提供材料的一条中包括：外省市在京暂住人员的身份证明，是公安机关核发的《居民身份证》和有效期内的在京《暂住证》。

　　这是不是意味着外地在京的人，可以凭身份证和暂住证进行非机动车登记？石景山区的非机动车管理站拒绝了李某的登记申请，要求他咨询北京市公安局公安交通管理局车辆管理所。他致电车辆管理所后又被告知，还是要问非机动车登记站。皮球被踢来踢去，李某的残疾人摩托车还是上不了牌照。

　　而财新记者电话咨询北京市海淀区、朝阳区、东城区等的非机动车登记部门，被明确告知，外地残疾人不能在京上残疾人非机动车牌照。

　　北京市残联接受李某的咨询时则被明确告知：外地户籍的残疾人不能在北京上“残摩”牌照。

　　北京律师李方平认为，《道路交通安全法》及其实施条例以及北京市的非机动车注册登记规定中都没有对残疾人机动轮椅车驾驶人的户籍做出要求，很显然，北京市的这种做法没有依据，是对非北京户籍残疾人的歧视。同样，也不符合《残疾人权益保障法》对政府在保护残疾人合法权益方面的要求。

　　李某向财新记者表示，如今外地人在北京买房子、汽车等，都没有户籍限制，给了外地人一种平等的权利和机会，为什么对给残疾人代步的摩托车加以户籍的限制呢？他准备通过行政诉讼的方式讨一个公道。

　　此前的今年8月，辽宁籍残疾人栾启平和北京籍残疾人李军在深圳地铁被拒绝免费乘坐，而当地户籍的残疾人则可享受免费乘车待遇。他们为此向法院提起诉讼，案件尚在审理过程中。不过，之后的10月8日，深圳地铁公司决定，凡持《残疾人证》的乘客，在深圳乘坐地铁，不分户籍属地，一律享受免票或半票优惠。而深圳市交通委员会给深圳市人大代表朱玉童的复函中也表示，他们将向市政府建议，对非本市户籍的残疾人，凭《残疾人证》，一律免费坐公交车和地铁。■




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上海创盛律师所 赵静桃





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文不对题

大家猜猜 那2500-3000的一票 是谁投的？感谢他半辈子祖宗

某年某月的某一天，遇到了一个“碰瓷”的。我，FATBOY，曾经在某个大保险公司车险部门工作3年

，主要从事日常的事故车估价工作，隶属外勤，处理交通安全事故无数，人称'小法师'。驾龄不长不短

（4年），安全行驶里程也不算短（16万公里），在上周某一天的晚上遇到了对我来说匪夷所思的经历。

那天晚上8时许，我驾车回家途中，刚刚从高架下来回到地面道路时，突然感到一阵口渴，于是习惯性看

看所行驶路段旁边并无禁止停车标志，地面的街沿上也无黄黑格子线，经验告诉我，该路段允许临时性

停车，正好开了一小段之后，路边有一便利店，于是打开右方向灯，从右边后视镜中看到后面非机动车

道上并没有车辆，OK，慢慢的靠进去，靠边停车。车子刹停之后，我开门时还特地注意了一下左后视镜

，注意到并无车辆往来，才打开车门，下车进店，这是我为了后车，还特地打开了双跳灯，以防万一。

就在我买好饮料之后，在店门口大快朵颐之时，眼睛的余光看到有一团黑影，朝我车子撞过来，速度也

不是很快，就听见砰的一声，接着是我车子的警报系统开始启动，撞我车上了。等我过去一看，原来是

一个骑自行车的中年男子逆向骑车撞上了我的车头。那个人看到我过去之后，拿出遥控器关闭警报系统

查看车况的时候，该男子做出了一个令我感到百思不得其解的举动。他站起来之后做的第一件事情就是

，拿出手机打110了一讲。我当时就感觉有点不对劲，怎么他不看自己的伤势，反而第一个事情就报警了

？我也没发话，等他电话完之后，还没有等我说话，他倒是先嚷嚷了起来-“朋友，你别急，车子撞坏了

，我来帮你买单负责修理，我人受伤了，你负责我的医药费，现在我已经打了110，有什么事情等

pol.ice来了再说。”接着一手不停的揉腹部，一手掏烟，车子也不扶了，站旁边抽烟去了，也不搭理我

。我大脑里面第一个反应，遇到传说中“碰瓷”的了。当时，我的经验告诉我不能够移动车辆，如果移

动的话，就可能被他恶意污蔑，说我靠边停车时带倒他的，有什么问题等110来了再说。我当时就说“朋

友，你怎么骑车的？逆向知道吗？”一边说话，一边我在检查车子的损坏情况。一看也并没有损伤什么

（桑塔纳，开过的朋友都知道，保险杠磕磕碰碰小事情），就是前保险杠上面有一点擦伤，连前保险杠

的外皮都没有破，还有就是一个撞击的痕迹。
神啊，救救我吧！千万要理智清醒，痛骂狠扁可能无济于事.

1、先想好自己所处的境遇：A、新交法负全责；B、自己有无违规之处；C、对方有无违规之处；D、对方

的目的和疏漏；E、快刀斩乱麻，分清利弊。

不知道何时，旁边围了一大堆的人，这是上海的海派特色之一。当时我还特地看了一下手表北京时间20

：08分，20：14pol.ice到了。符合夜间中心城区5分钟出警的要求。来得是一辆两轮摩托车。在等待的

时候，我已经把驾驶证、行驶证都准备好了。旁边围观的群众你一言，我一语的纷纷发表议论和看法。

在等待pol.ice过来的时候，我已经基本上把思路和对策都想好了。对方这样做，无法就是为了钱。不然

不可能这样。我停车不当，停放在非机动车道上，这是我的软肋，是我的把柄。这点pol.ice肯定要指出

，特别是现在新的交通法出来之后，非机动车、行人相对于机动车辆来说都是弱势群体，机动车辆属于

强势，就算我无责，对方的人伤我还是要负责的。相对于这点来说，我不如认全责。当场就开调解书的

话，我的心理价位是1000元，1000元以上对方就是在讹诈我，我宁愿进去处理，虽然手续繁琐了一些，

而且这1000元属于快速处理，保险公司给予全额理赔，当然是建立在我全责的基础之上。

2、可能称不上经典的对白：“碰瓷”的，pol.ice，还有我

等pol.ice勘查完现场，开始听取双方陈述，对方的理由无非就是没看到停放在路边的车辆，撞上去了。

我的理由就是停车买饮料，他撞上我的车子是熄火之后发生的事情。我主动递上了我的两证，pol.ice诧

异的朝我看了看，朝我说了句“朋友，熟门熟路嘛，那么你们自己可以开始谈好多少钱了。”我只能朝

他苦笑，当时我和对方的对话记录如下：

我说：“朋友，你现在感觉怎么样？如果不行的话就去医院挂急诊，行的话就可以走了。”

对方说：“我感觉肋骨痛，骨折了，要去看医生。”

我说：“如果你觉得自己没有大问题，就是难过的话，大家谈个价钱一次性了断拉倒。”

对方说：“不行，我要去挂急诊，里面很疼”

pol.ice就在旁边插话：“朋友，你如果可以的话，要不这样，双方协商一下，谈个价钱就一次性了断了

。免得进事故组处理，大家麻烦。”

旁边的群众纷纷发言，“哟，这个男人又没什么事情囖，没事的话就可以走了，有什么啦？存心拿钱嘛

，敲诈人家，怎么这么不要脸的啦？这个小青年还挺老练的，不知道是做什么工作的”?

我也再次提醒：“朋友，现在大家来该外头还可以谈价钱，进事故组就要烦了，现在一次性了断最清爽

，你自己开价钱。可以就OK！”对方看看我，想了一会，对pol.ice说：“我骨折了，我要求进事故组去

处理。”pol.ice朝我笑笑：“朋友，没办法了，快速处理不了，只有进事故组了，这样的话我开单子了

。”

我也无语，配合pol.ice开具现场调解书，因为我是停放在非机动车道上面，虽然说该路段允许临时性停

车，并且对方是逆向行驶，但是按照新的交通法来说，我承担主要责任，对方负次要责任。我的本意是

打算认全责的，但是pol.ice这里没通过。特别搞笑的是，开具事故调解书的时候，我掏出来的是驾驶证

，对方拿出来的有效证件竟然也是驾驶证，而且还是A照，够可以的。真的是专业选手，有备而来啊！

准备给“碰瓷”者的一顿“大餐”

双方签字，互相留下联系方式，各执一联，约好明天去某区事故组碰头，pol.ice也把我的行驶证、驾驶

证交还给了我。这时我提醒他可以马上去急诊了。他好像恍然大悟一样，推着车子慢慢走了。我本来打

算当场打120的，后来考虑到为了节约有限的医疗资源，还是让他自行解决吧。经验告诉我如果对方真的

是骨折的话，第一、不可能象没事一样的，还能够站得住，能够做到面不改色，看他那样也不行。第二

、如果感到骨折的话，他会马上去医院，而不可能是拖到明天一早才去，如果是这样的话，那就不是骨

折。而且肯定是急诊，是事发地附近的医院，不可能舍近取远去别的医院。

所以我也收好两证，慢腾腾开车回家。到家了，就开始上网查询有关的保险条例、条款，处理过的案例

，总结出来几点：

1、 对方肯定是碰瓷，接合其事故后的种种表现，这肯定是勿庸置疑的；

2、 关于主责、次责，如果我认定无责，按照新的交通法，行人、非机动车做为弱势，就算无责的话，

我也要赔偿对方的医药费，而且这部分保险公司是不予报销的，更何况我当时的确是有违反交通法规的

现象存在，所以我认全责，至于主责进去处理的问题，则是当值民警认定的结果，现场出警物损在3万元

以下的只适合做现场定责，不适合现场处理，并且对方无法一次性了断；

3、 对于明天的事故组调解，我要坚持以我为主，不合理的要求一律不答应；

4、 针对有可能对方将老伤当作新伤来做，栽赃给我，我会要求其提供拍片的原始数据，这点保险公司

会有指定的地方可以帮我看。到底是新伤还是老伤；

5、 关于其赔偿的问题，按照惯例，对方肯定会提出误工费要求，这时就需要（对方）其提供有效的医

院证明、所拍摄的片子、对方用人单位出具的误工证明、收入证明、伤者的劳动合同、连续三个月的个

人收入所得税的缴纳单。缺一不可。

① 医院证明，就是俗称的病假单。如果伤者和医生存在某种非正常关系的话，肯定是可以开具的，至少

可以比平常所开具的天数多一些，但是要建立在真实有效的基础之上。病假单可以查到哪个医生开具的

，日后如果上法院，我可以要求法院调查其真实有效性。而且一般来说，现在的医生不太敢多开病假天

数的。
② X光片，同理，上法庭的话，可以要求法医看新伤、老伤。这点倒是一点不用担心其弄虚作假的。
③ 误工证明、劳动合同，这就是需要对方提供真实有效的文件，证明其是在职职工，是有着正当职业的

合法劳动者，并不是社会闲杂人员，无业游民。这是完全可以查询的到的。
④ 所得税证明，这是关键，有可能对方有能力，有办法可以搞得到假的用人合同、误工证明、收入证明

，就算全都拿到，但是最关键的一点就是所得税证明，如果对方拿的再多，开价再厉害，如果提供不了

税单，我完全可以置之不理，要求诉诸法庭，法院认定的标准就是所得税证明。在上海个人所得税起征

点为800元，超过部分是超额累进法进行计算，如果对方单位存在偷税漏税现象的话，那只能说是对方的

漏洞，而不是我的过错，而且法院会根据全市最低生活收入（在职职工），或者按照领取社会失业救济

金的标准进行裁决。这样就从根本上见小了了被对方讹诈的可能性。如果的确属实，那保险公司也会在

第三者责任险的赔付额度之内进行赔偿，举个例子，比如说，第三者责任险为20万的话，赔偿对方的车

辆及人伤上限就是20万。

6、 如果对方检查下来没事的话，肯定也是有赔偿费的，我肯定是按照标准来进行操作。多一分钱都不

会给他，虽然是由保险公司买单，但是也不会任由这种人随心所欲。更何况保险公司有赔付标准，也不

是我说了算。

整理好思路之后，自己开列了一份清单，并且打印了一份车辆所属保险公司的保险理赔条款下来，着重

圈出了人伤部分。并且打了保险公司的报案电话，陈述完情况之后，得到了一个报案编号，记录在案。

这点至关重要，切记，事发48小时之内必须要报案，通知保险公司。
结局：看着我做的“大餐”，“碰瓷”者目瞪口呆

一夜无语，第二天一早，到了约定的XX区事故组，那位仁兄早就已经到了。我问他：“朋友，身体哪能

？”“片子拍过了，么骨折。”我当着处理民警的面，要求对方提供看病的所有票据。对方提供出来的

挂号单、处方单均无问题，但是时间却是今天早上的，也就是说，他来事故组之前才刚刚从医院出来。

这就是符合我昨天晚上的推断，对方并无大碍。接下来步入正题。

1、医疗费问题

医药费（含拍片、出租车费）总计185元，显示是软组织挫伤，肌肉拉伤，估计是昨天倒地瞬间造成的。

也没有出乎我的意料，那个伤者果真是今天上午才去看的医生。我昨天就分析过，如果骨折，不可能不

去急诊的。单据上面都有时间。试问如果一个骨折的人，会不会意志坚强到可以忍受一夜剧痛，第二天

才去急诊哪？答案当然是否定的。

2、误工费问题

对方开价3000元，说是要误工半个月，我可以接受，请提供拍片、医院病假单、单位误工单、连续三个

月税务局完税证明等系列单据，缺一不可。特别是完税证明，连续三个月可以完整的体现一个人的工资

收入。上海的起征点是800元，接下来可以累算。上个月有加班费也不能够完整体现，三个月足够了。关

于收入证明的问题我已经解释的很清楚了。保险公司认定多少我赔对方多少。

对方听到我要求提供的单据之后，并且看了我打印出来的保险条款及其相关规定之后，一会都没有说话

，估计是对方没有想到会碰到我这样有备而来的主儿，脸色胀的通红，处理pol.ice听到我的话之后，也

对那个人说，就按照我所说的思路和程序把所有的单据都准备好，眼看这次就无法调解成功了，就准备

下次再进行调解。

批注：pol.ice一般都会进行这个步骤，pol.ice在这个案件中的作用，只是起到调解、见证的作用，而

不是起到指导性、主导的作用，是见证人的角色，而不是法官。一切都是要由保险公司说了算，双方当

事人协商解决。不行就上法庭打官司，调解的次数不多，以3次为限，超过就建议上法院解决。

双方签字画押，我主责，他次责，警方第一次调解程序结束。并且我提醒对方，如果还有上面后遗症要

继续看医生的话，要及时通知我，只能在第一次急诊的医院看，而且如果的确需要转院的话，需要经过

保险公司同意，并且联系到我，不然其擅自转院后所发生的任何费用，我都有理由拒付。这点pol.ice也

记录了下来。

伤心的话留到明天再说——小插曲

出来之后，我正在车内整理文件的时候，手机响了，是对方打来的，于是开始了一段极为精彩的对话，

对方一开口就是“-朋友，你帮帮忙好吧，pol.ice明显就是听你怎么说就怎么做，我开价3000元，大家

都谈好了呀，又不是没有商量的余地囖，对不对，何必呢”？我一听就心知肚明，狐狸总算藏不住尾巴

了，可怜装不下去了“昨天我和你协商，你不愿意在外面一次性解决，现在就来了，就只能按照规定来

操作了。”“朋友，帮我个忙吧，我只要2000元，大家现在就进去签字解决，你现在在什么地方啊？我

还没有走”。我心想，现在这个时候要来和我谈价钱了，我昨天给你了机会，不谈，现在和我谈，没机

会咯。“现在既然就来了，就没办法可以想来，只好走规定路线，按照规矩办。”“朋友，不要瞎说好

不好，我只要1000元，1000元就可以了，怎么样”？“这个还是按照保险公司的赔付标准吧，对吧，你

快去把所有的单据准备好，你有多少损失，只要保险公司认可，我都现金赔付给你。”“那么就是你不

肯处理了，好，你等着哦，我所有的东西都准备好了再联系你”。“OK，好的，等所有的单据都准备好

了，麻烦你通知我，我会和保险公司约好时间一起过来审核单据。麻烦你了。保持联系”。听到这里，

大家不难想象对方当时在电话那头的嘴脸，纯粹的流氓，这是对付他最好的办法。

时至今日，对方还是没有联系过我，都要将近7个工作日了，应该对照对方当天的工作效率不可能这样慢

的吧，税单也不是这样复杂的呀，更何况我还在等着他的电话哪 ，我想念他的声音了。

个人提醒：读者遇到此类现象，包括的确是由于驾驶员本身或者对方的原因造成人员伤害的交通事故时

，切勿慌张，及时拨打110，保持事发时车辆行进位置，配合警方取证，如果对方当场漫天要价，就进去

处理，按照议事流程办理。如果的确是重伤，及时拨打120热线，进行抢救。

如题