2016-05-17 10:54:36　来源: 洛阳日报　

核心提示

15日是第26个全国助残日。近年，我市着力推进无障碍环境建设，市区各大型商场无障碍设施建设成效显著，但受制于车辆随意占用等因素，对残疾人群体和老年人群体并未实现完全“无障碍”。业内人士建议，除了加强规划、宣传和管理，全社会都应行动起来，破除残疾人“内心障碍”，进而根除现实障碍。

1 建得全却未必用得顺

近日，记者先后走访了我市多家大型购物广场，发现虽大都设有无障碍通道，但对残疾人来说，部分无障碍通道找寻、通过的难度较大。

-泉舜购物中心

该购物中心西侧机动车停车场和非机动车停车场入口附近，设有宽敞的无障碍通道，轮椅可顺利通过；其他三侧，外围或有石球，或有立柱，轮椅可勉强通过。此外，购物中心东门和南门均设有无障碍出入口，轮椅可顺利通过。

-宝龙城市广场

商场入口处虽设有平坡，但为了方便管理车辆和购物车，四周设有高约20厘米的栏杆或石球，难以满足轮椅通行需求。

-建业·凯旋广场

该广场南门及北门道牙处均有平坡，南门进口轮椅通行顺畅，北门东西进口附近虽设有石球，但间隔较大，轮椅可顺利通过进入商场内部。因平坡附近车流量大，无障碍通道附近时常有车辆停放，轮椅通过需绕弯。

-新都汇

南北出入口均有平坡，坡度平缓，轮椅均可顺利进入。

其他如王府井百货、丹尼斯百货等商场无障碍设施也较为齐全，有的商场还设立了低位洗手台、坐便器，方便残疾人使用。当然，因人流、车流的集聚因素，也不同程度地存在车辆停放不规范现象，部分无障碍通道并不方便残疾人和老年人寻找、通过。

2 受益者，不仅仅是残疾人

近年，我市各银行、大型商场、医院的无障碍环境建设和管理维护较好。目前，路边小商店、小饭店，往往还有两三级台阶，是无障碍环境建设的难点和痛点。

“想出来转转的残疾人都不喜欢别人帮忙抬着上台阶、过栏杆。”市无障碍环境建设促进会副会长兼秘书长王建国说，有时自己去路边吃饭，遇上高台阶轮椅上不去时，店员也常好心将饭端出来，在众目睽睽下吃，虽然也照常付钱，但内心感觉很不舒服。无障碍环境建设，不仅是为了让残疾人出行更顺当，更关系到残疾人能否顺利融入社会的感受。

“道路上的盲道乃至人行道都面临被车辆占用的问题，一些中小超市甚至没有无障碍通道，老年人、小孩不注意很容易摔伤，类似事件在外地已有发生，引发一系列问题。无障碍设施更是一种全民性的需求，不容忽视。”该促进会老城分会会长蔡志刚说。

“老年人上街买菜拉个手拉车，年轻父母外出游玩推着婴儿车，也都希望有个无障碍通道减少颠簸。”今年64岁的西工区市民刘玉英说。

2014年，住房城乡建设部、全国老龄办等部门联合下发《关于加强老年人家庭及居住区公共设施无障碍改造工作的通知》，要求切实推进老年人家庭及居住区公共设施无障碍改造。方便残疾人、老年人和婴幼儿等群体的无障碍设施建设，目前正逐渐引起社会广泛关注。

3 破怪圈，仍需多管齐下

自2010年3月1日起施行的《洛阳市城市无障碍设施建设和管理办法》明文规定：损毁、擅自占用无障碍设施，破坏无障碍设施的，或者改变无障碍设施用途的，由市建设行政主管部门责令改正，并处以200元以上5000元以下罚款；情节严重的，可以处以5000元以上3万元以下罚款。

然而，时至今日，“没见人走盲道，临时占用没啥”的观念仍然在一些市民的头脑中存在。不少残疾人因为内心深处有自卑感，加之出行困难不愿出门，无障碍设施少人或无人使用现象更易使管理方产生“空着也是浪费，不如资源利用”的错觉，进而形成“被占用—残疾人不用—更多的人觉得有没有关系不大—进一步被占用”的怪圈。

市残疾人维权中心主任武善成建议，除了提前做好规划、强化执法监督、扩大相关宣传范围，无障碍设施的建设维护方更需主动换位思考，多为残疾人群体、老年人群体考虑。

“消除路上的障碍，更须消除残疾人内心的障碍。”国家二级心理咨询师、市心理咨询师协会理事钱华说，外界帮助、残疾人及其家属共同努力，帮助残疾人形成积极自信的生活态度，是管好用好无障碍设施的根本。只有创造条件让越来越多的残疾人走出家门，让他们在越来越多的地方走得顺利、顺心，才能让无障碍设施的建设、管理、维护进入良性循环。

河南金晖律师事务所律师黄婷祎表示，发生无障碍通道被占用的情况，任何人都可以及时向住建部门举报，以维护残疾人的合法权益。除公共设施建设外，相关部门及残联部门可协调、敦促有关企业参与残疾人无障碍设施的建设与保护。调动全社会关注无障碍设施，是破解目前无障碍设施“有障碍”难题的必由之路。

（记者 朱艳艳 苏楠）