2015年01月28日 09:52 来源：荆楚网-楚天时报 作者：张放

原标题：阳新残疾人叶祥洋考上驾照，却只能贷款买车悄悄载客残疾人想开出租车谋生，你怎么看？ 叶祥洋与他的爱车(张倩文/图) 残疾人想找份营生养活自己本是好事，但叶祥洋却百般受阻。叶祥洋家住黄石canj

原标题：阳新残疾人叶祥洋考上驾照，却只能贷款买车悄悄载客残疾人想开出租车谋生，你怎么看？



叶祥洋与他的爱车(张倩文/图)

残疾人想找份营生养活自己本是好事，但叶祥洋却百般受阻。叶祥洋家住黄石canjiare市阳新县城东新区，2013年，他取得驾驶执照后，一心想上街开出租车谋生，却被出租车管理公司拒之门外。

近日，记者走访发现，在黄石，像叶祥洋这样想开出租车的残疾人不在少数，但他们都未能如愿。在黄石，残疾人开出租车为何不能得到批准？近日，记者围绕这一问题展开了调查。

不能开正规出租只能悄悄载客

叶祥洋今年快50岁了，他告诉记者，一岁多时，他因过度用药治疗小儿麻痹症导致右腿残疾。目前，叶祥洋与他80多岁身患重病的母亲生活在一起。

身为男人，叶祥洋最爱车。20多年前，他跟别人借钱买了一台麻木，开始做麻木出租生意，一方面可以解决他行走不便的问题，另一方面也可以贴补家用。虽然生意一般，但也能勉强维持生活。2008年，阳新县禁止麻木上路，叶祥洋不得不彻底告别了他的麻木。

不能开麻木了，叶祥洋便没了生活来源。叶祥洋一直很爱车，乘坐朋友的汽车时，他经常会留意朋友开车的手法，暗暗学习。2013年，他从朋友处得知黄石市残联组织残疾人学习汽车驾驶技术，便报名参加了培训班。因以前跟朋友“偷艺”过，他顺利考到了驾照。

拿到驾照后不久，他就想体体面面地开出租车赚钱养家。但他去出租车公司应聘时，却被告知黄石暂时不允许残疾人做出租车司机。

得知这一答复后，叶祥洋的心跌倒了谷底。“我现在快50岁了，不懂别的技术，只会开车这一门手艺。虽然我被出租车公司拒之门外，但我还是不愿意放弃。”叶祥洋随后就从亲戚、朋友处借款2万多元，再从银行贷款7万多元，买了一辆小汽车。

车买回来后，叶祥洋在负担照顾病母的同时，又当上了“车奴”，每个月要还1700多元的车贷。“刚开始，有人在路上无法拦到的士，我要是刚巧路过，就会顺路带上别人一程，有的人不愿意白坐车，下车时就会给我几块钱。时间久了，不少客人很认可我的驾驶技术，就留下我的电话号码，以后再需要用车时就给我打电话，这样我也有了不少‘回头客’。”叶祥洋说：“不能光明正大地开出租车赚钱，这成了我的一块心病。”

黄石不少肢残者盼能开出租车

记者了解叶祥洋的情况后，又经多方走访发现，黄石市不少像叶祥洋一样的肢体残疾人拿到驾驶执照后，除了能开车代步，他们也希望能够做出租车司机，自食其力。

黄石市阳新县一名残疾人专职委员郭庆哲介绍，以前，该县城区有很多靠开麻木车生活的肢体残疾人，自2008年城区全面禁麻后，他们就失业了，只能靠领低保维持生活。在从事残疾人工作时，郭庆哲入户走访这些无法就业的残疾人，得知他们有不少人拿到了驾照，想做出租车营运工作。“肢体残疾人受身体方面限制，就业选择范围相对狭小。一部分残疾人考到了驾照，他们希望能从事载客服务工作，虽然黄石市目前没有明确禁止残疾人从事出租车营运的规定，但残疾人想选择这项职业仍然遇到阻碍。”郭庆哲说。

黄石市铁山区矿山路社区肢体残疾人石崇文懂电器维修技术，一直以来，他靠为邻里街坊修电器维持生活。近日，他表示，随着生活压力加大，维修生意已经不能完全承担家用开支，他也想学习驾驶技术，靠开出租车维持生计。“石崇文是个很要强的人，他的修理技术不错，有时还为社区困难户免费修理。他近来想学开车，想靠载客赚钱。知道他的想法后，我很矛盾，不知道应该怎么对他说明。如果让他知道残疾人不能开出租车，他肯定会很失望。”该社区劳动就业专干陆春梅说。

八成以上市民对残疾人司机不放心

具备驾驶资格的残疾人想做出租车司机却遭到拒绝，那么市民乘客对此如何看待呢？近日，记者选取20名黄石市民进行调查，其中，对肢体残疾人开出租车表示“不放心”的有17人，占八成以上。“就怕残疾人司机无法掌握平衡，在出现紧急情况时因脚伤或其他肢体残疾无法踩刹车。不过，残疾人能够靠自己的能力自食其力，这一点是值得肯定的。”黄石市民刘晓瑞说。

家住黄石市下陆区青龙山社区的居民黄彩霞告诉记者，如果残疾人做出租车司机，恐怕会有很多不便。比如，她上街有时会买很多东西，乘出租车时就可以请司机帮忙搬东西上车，但若是遇到司机是残疾人，她可能会不好意思开口让对方帮忙。

在接受调查的市民中，有3人表示愿意乘坐残疾人开的出租车。“他们生活不容易，既然能够凭努力考到驾照，那就一定能够胜任司机的工作。”黄石市民何女士说。

近日，记者在前往黄石市阳新县采访时就曾乘坐过叶祥洋的车。他的车是自动挡，虽脚有残疾，但他开车技术没有任何问题。他可以很灵活地控制刹车和油门，在转弯、前进、倒车等环节也都能迅速反应。在黄石前往阳新途中，他的车开得很稳，令记者很是放心，与乘坐普通司机的出租车没有区别。

组织残疾人学驾驶目的在于代步

不少肢体残疾人有开出租车的就业梦，而残联对此又持有什么观点呢？27日，记者从黄石市残联获悉，目前湖北省只有荆门、武汉、襄阳三个地方有残疾人汽车驾驶技能培训点，每年都由市残联组织残疾人学习、考试。

目前，黄石市共有40多名肢体残疾人拿到了驾照。该市残联负责人余道清介绍，从2011年开始，黄石市开始组织有条件、有爱好的残疾人学习汽车驾驶技术，2013年以前约有16名肢残人拿到驾照。该市残联就业中心负责人宋女士介绍，2013年，有15个肢残人通过驾照考试；2014年，通过考试的肢残人不足10人。“我们组织肢体残疾人学习驾驶技术，主要目的是想让他们掌握驾驶技术，以车代步，而不是让其通过这门技术去营运。”宋女士说。

黄石市出租车管理局副局长刘霞林表示，不批准残疾人进行出租车营运，并非对他们的歧视。对于出租车司机的考核，并不仅仅在于是否持有驾照。出租车要办理营运证，司机要有“出租汽车驾驶员从业资格证”，而申请参加资格证考试的，必须取得相应的机动车驾驶证两年以上，且近3年内无重大以上交通责任事故。因此，对于一个合格的出租车司机而言，除了要持有驾照，还需具备应急能力、急救能力等其他条件。“残疾人做出租车司机会有很多不便，有时发生紧急情况，他们可能因生理原因无法对其他乘客进行紧急救援，因此，我们不批准残疾人进行出租车营运，既是对残疾人自身负责，也是对乘客负责。”刘霞林说。

链接

其他省市已有残疾人开出租的先例

目前，是否应该允许残疾人进行出租车营运已引起热议，黄石的相关部门对此持保守态度。记者通过互联网了解到，国内其他省市已有残疾人进行出租车营运的先例，曲靖市就是云南省第一个大规模雇用残疾人司机驾驶出租车的城市。

2014年，云南省曲靖市残疾人开起了出租车。该市为解决残疾人就业问题，共采购50辆城市出租车，其中有30辆自动挡，20辆手动挡。先期投入市场的有30辆，车身颜色为“烂漫紫”。其中部分车辆根据残疾人身体情况，进行了不同方面的改装，这些车辆属于出租车公司所有和管理，聘用残疾人驾驶员为有资质的出租车司机，实施与普通出租车一样的管理制度。自这批出租车开始营运起，市民大多给予了认可和好评。“近年，国家放宽了下肢残疾人学习驾驶证的条件限制，身在农村的肢体残疾人也能有机会考上驾照。目前，国内已开始创造条件让肢体残疾人加入到出租车营运的行业中，但黄石市对于残疾人开车目前只考虑代步功能，还没有从就业的角度去考虑。”黄石市阳新县一名残疾人专职委员郭庆哲说，“希望黄石市也能尽早出台相关政策，让这些持有驾照的残疾人能走上就业之路。”