公共设施无障碍 社会环境有爱心
美国残疾人不怕出门
(健康面面观)

　　本报驻美国特约记者 张海洋

近日北京市政府承诺，将采取大规模行动，对城市现有建筑和设施加以改造，在今年年底基本实现无障碍化，为残疾人和老年人的生活和出行提供便利。残疾人的生存状态，在世界各国都受到越来越多的重视和关注。在此，我们特邀本报驻美国记者，向您介绍美国在这方面的做法。
　　千万别在蓝线区停车
　　美国的人行道远远少于汽车道，居民出行大多依赖汽车，所以在中国看城市无障碍设施主要看盲道，而美国则要看车位。
　　初到美国时，就有朋友告诫我，停车时一定要看好路边的标志，有蓝线和红线的地方千万躲开。后来学了交通规则我才明白：红线是警察划定的禁止停车区，而蓝线则是专为残疾人划定的停车区。停在红线区要被罚款35—75美元，而要是非残疾人把车停在了蓝线区，罚款金额就可能高达270美元。所以朋友的建议是，实在找不到停车位了，宁选红线，不选蓝线。
　　美国对残疾人考取驾照的规定放得很宽松，除盲人、弱智和高位截瘫等严重残疾外，只要有医生的证明、能通过考试，就可以拿到驾照。当地的汽车交通局向残疾人核发专门的汽车牌照，上面有一个醒目的蓝色标志。有这种车牌的汽车，可以享受种种特权。
　　在纽约、洛杉矶、旧金山等大城市，要想在繁华的闹市区找到一个停车位，简直“难于上青天”，但拥有残疾人车牌的车辆就不必担心找不到车位。任何经营场所，无论车位多少，在最方便的地方总有残疾人专用停车位。有条件的地方，还会在残疾人车位旁用斑马线划出一个上下车的区域，这样一个残疾人车位实际上相当于1.5个正常车位。在最方便的地方为残疾人预留车位是法律的规定，不管商家是否愿意都得执行。
　　把细节用法律固定下来
　　为确保残疾人在日常生活中的各种权利不受损害，1992年1月26日，美国政府颁布实施了美国残疾人法案（ADA）。这部法案涵盖了各种生活细节，例如，规定餐馆不可因残疾人可能打扰其他客人而拒绝其进入；杂货店的货架高度要使坐在轮椅上的顾客可自由取下货物，否则要调低货架高度或由商店雇员提供协助服务；银行不得只认可驾驶执照作为身份证明，因为盲人没有驾照。这项法案对公共场所的规定尤为具体，大型公共服务机构门口有台阶的地方必须有轮椅通道，在进门的地方，如果不是自动感应式开门或专人开门，就必须安装残疾人专用开门器，让坐在轮椅上的人一按墙上的按钮，门就自动打开；公共厕所必须有可供残疾人使用的厕所，这些厕所比一般卫生间更宽大且有扶手；公共汽车上必须设有残疾人专用座位，且车门口必须有供残疾人上车用的升降梯等。
　　如果违反这些规定遭到投诉，商家往往要赔上一大笔钱。不过，该法案在罗列了一大堆惩罚条款后，也规定因提供残疾人无障碍设施而导致成本增加，可以申请减税，最高年度减税额是1.5万美元。斯坦福大学就曾为一名高位截瘫的大学新生大施土木，改建教学楼和校园中的其它设施，这其中固然包含着校方的一片爱心，但也是法律规定使然。时至今日，美国的残疾人团体还在不断呼吁和努力，让自己的权利受到法律更明确的保护。
　　在法律规定之外，很多部门还特别设置了一些照顾残疾人生活的措施。如大商店门口都备有电动购物车，供残疾人和老年人使用；纽约等地新建机场的候机楼里，饮水机加装了自动感应装置，人只要靠近它，喷嘴就自动喷出水来，以满足那些手脚不便的人使用。
　　好奇的眼神像一把刀
　　在美国任何一个城市的街上，经常能够看到残疾人坐着轮椅逛街，从旁边经过的行人决不会给予任何特殊的关注。开始时，我以为这是美国人情冷漠使然，久而久之才发现，这其实是对残疾人的尊重，把他们当作正常人一样看待。一位残疾人说过：“迎面走来的人，用一种好奇的眼光在打量着自己。这种眼神像一把刀，不断地提醒着：你是个残疾人。”即使是在残疾人遇到困难的时候，贸然出手相助也不一定受欢迎。遇到有残疾人吃力地摇着轮椅上坡，你要帮助他也一定要先问一句：“要不要帮忙？”因为有很多美国的残疾人认为，别人的帮忙伤害了他的独立性，甚至还会觉得这是一种侮辱。要真正平等地对待残疾人，把这种心态变成一种自然的反应，需要的是社会的健康心态和个人的良好修养。
　　不过，若有人侵犯了残疾人的权益，立刻就会有人出来干涉。一天晚上，天上下着小雨，记者开车到商店买东西。雨夜里光线暗淡，商店门前的停车场空空荡荡，记者顺手把车子停在靠近商店门口的位置。还没等熄火，一个刚买完东西走出商店的老太太就走过来，对我大声喊：“这里是残疾人停车位！”雨丝很密，老太太站在那里很快就满脸雨水，但还是站在车前一动不动，直到亲眼看到我把车移开了，她才快步离开。
　　这一幕带给记者的震撼难以言喻。这是一种源自生命最深层的关爱。盲道和停车位可以有多有少，但只有突破了心理障碍的城市，才是真正的“无障碍”城市，才可以说是一个健康的城市。▲



　　在最方便的地方为残疾人预留车位是法律规定。

《环球时报》 (2002年01月21日第十九版)