2014-01-06 09:16:36来源：上饶日报


　　夏文涛出示原铁道部给人大代表的答复

　　春运将至，广丰残疾小伙夏文涛又开始忙碌起来，为最终实现他“残疾人半价乘火车”的梦想而努力。之前，夏文涛曾上书全国人大常委会办公厅，还联系全国人大代表，期盼国家能出台政策，让残疾人享受半价购买火车票的优惠。他也由此成为全国为残疾人争取火车票半价的第一人。最终原铁道部作出回应，表示目前还无能力承担更多票价优惠。但之后出台了相关政策改善残疾人乘车环境。

　　夏文涛希望通过自己持续的努力，让这一梦想成真！

　　乘车困难萌生半价念头

　　夏文涛，1987年出生于广丰县少阳乡养塘村。他自幼患有小儿麻痹症，右脚行走不便。5岁时，有上海大医院的医生来广丰义诊。家人带着夏文涛前往求医。医生给他安排了手术，但手术最终失败，导致夏文涛右腿三级残疾。从外表看，夏文涛的右脚比正常人要细很多，走路比较慢。“因为残疾，别人总是会以异样的眼光看你。刚开始有些不舒服，之后也就习惯了。”夏文涛说道。

　　2003年，夏文涛考进上饶师范学校，2008年6月毕业后，夏文涛参加过事业单位招聘考试。结果笔试通过了，但面试时，面试人员以肢体残疾为由，予以婉拒。之后，夏文涛外出寻找工作。在这期间，夏文涛切身体会到残疾人外出的不容易。他乘坐火车有过多次没买到座位票，并且火车上人员密集，过道上都站满了人。想找一个能站下脚的地方都非常难。时间少则3—5个小时，多则10几个小时。这对于平常人来说都是种煎熬。残疾人就更难了。夏文涛告诉记者：“我印象最深刻的一次是2010年5月18日乘坐由深圳开往上海南的T212次列车。我从广东惠州上车，没有座位，列车超员。人与人肩膀相互依靠着，我站了十几个小时回到上饶。回到家三天不敢下地走路，大腿一直在痛。”

　　在外时，夏文涛发现，学生凭学生证、伤残军人凭伤残军人证，可以半价购买火车票，这对他触动很大。“作为弱势群体的残疾人，为什么不能凭残疾人证买半价火车票呢？能不能争取？”

　　为残疾人权益多方奔走

　　2010年2月，由于身体方面的原因，夏文涛辞了外地工作，回到老家，开始为他的想法奔走。他走访了周边残疾人群体，了解他们对残疾人半价乘车的看法。周边的残疾人朋友对此事都很支持。“经过这次走访，我感觉做这个事情很有意义。”夏文涛说：“大部分残疾人的收入不高，出行乘坐火车需要的钱对残疾人来说是一笔不小的开支，如果半价收取火车票的话，不但可以减轻残疾人群体的负担，改善他们的生活水平，还能达到促进社会和谐发展的目的。”

　　为寻找法律依据，夏文涛找了当地律师咨询，“国家有没有出台这方面的规定？”经过查询了解，律师告诉夏文涛，宪法中有笼统的对残疾人群体进行社会帮助的法律原则，但没有具体细则。为争取权益，夏文涛走访了当地残联、民政局等部门。工作人员告诉夏文涛，他的请求“属个人行为”，要形成人大提案，需要更多人支持。为此，夏文涛四处奔走，收集残疾人朋友签名。“这里要特别感谢上饶市残联和广丰县残联，为我收集签名提供了很大的帮助。”夏文涛说道。最终，夏文涛收集到2000多名残疾人的签名。

　　联系人大代表获得支持

　　2010年4月，夏文涛给全国人大常委会办公厅写了一封信，呼吁残疾人火车票半价。同时，夏文涛还多方联系全国人大代表，希望获得支持。夏文涛告诉记者：“我给于果、谢木兰等全国人大代表写信、打电话，没想到很顺利，他们支持我的想法。”最终，一项《关于对全国残疾人半价收取火车票票价的建议》由于果和谢木兰等11位全国人大代表共同提交，建议国家修改相关规定，将残疾人纳入乘坐火车半价票优惠的范围。2011年10月份，原铁道部(现中国铁路总公司)对建议做了答复，表示铁路客运始终实行低运价政策，没有能力再承担更多的票价优惠。

　　“虽然残疾人半价优惠政策没有实现，但原铁道部还是做了一些改善。”2011年底，原铁道部发出通知，要求自2012年1月1日起，每趟旅客列车预留一定数量的残疾人旅客专用票额，并专门设置残疾人旅客专用座席。

　　继续努力争取早日圆梦

　　正当夏文涛为争取残疾人权益奔走时，他的身体却出了岔子。夏文涛还在师范读书时，就查出患有肾结石，但之前一般发作吃点药就没事。从2013年开始，病情开始加重，最严重时四肢痛得无法动弹，吃止疼片都不顶事。在医院检查得知，他肾脏里最大的结石已和鹌鹑蛋差不多大，需要尽快进行手术取出。但他的肾脏和普通人不一样，属于马蹄形畸形肾，肾脏的两头连在一起，结石被包在肾脏里很难取出。医生建议夏文涛到上海或北京就医。由于手术中稍有不慎就可能造成大出血，一直没有医院收治夏文涛。经过辗转，他被上海仁济医院收治。2013年11月11日，夏文涛进行了手术，手术很成功。

　　对于将来，夏文涛有自己的打算。他告诉记者：“这几年为争取这件事，耽误了不少时间，也影响了工作，实在对不起家人。之前的工资养自己都不容易。生病后，就没工作了。我希望病好了，能落实工作，解决生计问题，尽量不用家里的钱。当然，我也会继续为我的梦想而努力。跑了这几年，我获得了不少经验。今后，我会有计划地选在“国际残疾人日”、“国际助残日”、春运、两会等这样的节点时期，开展活动。今年的春运马上要到了，我也准备到时联系一些媒体的朋友，进行宣传呼吁。”

　　“争取残疾人半价乘车优惠政策的出台，这是个长期的过程，也许几年，也许十几年，我说不准，但我会继续努力下去。我对政策的出台充满希望！”说到此，夏文涛面露微笑，信心满满。（记者蔡晓军）