2013年10月12日09:31榆林日报

　　非法营运车辆缘何屡禁不止？

　　八成“黑车”都是残疾人运营解决就业问题或为关键

　　昨日，记者从榆林市城客办稽查大队了解到，80%的黑车都是残疾人运营。“黑车”很多是低成本运营，有两三千元一辆的报废车，也有三四万元的低档车。有些残疾人自己在车内加装了辅助驾驶设施，以低廉的成本、简陋的设备，堂而皇之搞起了非法营运。

　　10日记者采访时，从事非法营运的残疾人惠某说：“其实跑‘黑车’是非法营运，但我身体残疾，家里上有老下有小，我自身还有病，租房、看病都得花钱。如果有份工作为我提供基本生活保障，我也不愿意跑‘黑车’。”那么，作为残疾人“娘家”的残联怎么看残疾人开“黑车”呢？

　　区残联：鼓励残疾人自主创业、就业

　　根据2005年全国残疾人抽样调查，榆阳区共有各类残疾人数37254人，占全区总人口的7.1%。目前，持有第二代残疾证者有1万人。近年来，残疾人救助通过生活补贴与社会爱心人士救助相结合，救助成效逐渐显著。一是三级以上享受贫困残疾人生活补助5496人，每人每月补助50元；二级以上重度贫困残疾人享受居家安养生活补助435人，每人每月补助100元(这部分主要是针对智力残疾人、精神残疾、重度肢体残疾以及一户多残的残疾人)。

　　昨日9时记者采访了榆阳区残联副理事长徐锦强。徐锦强说：“这些年随着政府的支持和国家优惠政策出台，榆阳区残疾人就业每年在逐步增加。”徐锦强表示，“黑车”营运无论对残疾人还是对乘客都不安全，并建议残疾人通过其他救援渠道，学一些技术自主创业，希望各有关部门协调共同解决残疾人就业问题，让残疾人远离“黑车”。这可能需要一个较长的过程。很多残疾人文化水平较低，就业难度较大。近些年整体就业环境都不太好，这不是残联一个部门能解决的。这几年除了政府支持外，他们鼓励残疾人自主创业、就业。

　　市残联：残疾人就业需要依托社会其他机构

　　榆林市残联办公室主任曹柯梦说：“残疾人运营‘黑车’是一种违法行为。这种违法行为应由相关部门处理。我们只能疏导和教育。他们是弱势群体，在教育、就业、医疗等方面都存在很大的困难。残联的底子还薄，让残联马上解决残疾人就业有很大困难，我们要依托社会其他机构搞好残疾人就业。”

　　据了解，榆林市共有残疾人23.9万人，占人口总数的6.69%。在残疾人就业方面，要依法推进残疾人按比例就业，规范保障金征缴、使用和管理。深入开展残疾人就业援助工作，政府开发的公益性岗位优先安排符合条件的残疾人就业。扶持、扩大残疾人集中就业，多形式扶持残疾人灵活就业、自主创业。建设12个集中安置残疾人30人以上的省市级就业基地，集中安置残疾人600人以上。城镇新增就业残疾人300人，农村残疾人稳定从业5万人。加强残疾人职业技能培训，为1万名有就业需求的残疾人进行职业技能培训。

　　(原标题：榆林八成“黑车”都是残疾人在运营)

就不能规范他们，让他们自力更生？