残疾儿童年内享受免费康复 残疾人“一卡通”年内有望发放
北京市残联代表大会:残疾人今后五年将率先实现收入倍增

2013年06月27日15:24 来源：北京晚报 人 民 网
http://bj.people.com.cn/n/2013/0627/c82840-18954254.html

今天上午，北京市残疾人联合会第六次代表大会正式开幕。在会上发布的工作报告对本市未来五年残联的工作提出建议，今后五年城乡残疾人家庭年人均可支配收入实际增长将不低于8%，率先实现收入倍增，同时符合条件的农村残疾人家庭将被全部纳入本市低收入户增收工作对象范围，确保整体实现2018年收入翻一番目标。

年内发放特别“一卡通”

同时，今年年内，残疾儿童免费康复和残疾人“一卡通”发放将有望成为现实。北京市残联政策研究室主任历才茂介绍说，免费康复主要是为0至6岁的残疾儿童提供训练服务等基本的康复项目，并将建立儿童残疾报告制度。无论是疾病残疾、意外残疾、交通事故残疾都及时记录报告，以便及时为这些儿童提供对口信息，联系救助，让他们快速得到有效帮助。

另外，残疾人“一卡通”也将在今年完成第一期建设任务，残疾人持这张特殊的“一卡通”，可以免费乘车、免费游公园，并享受其他残联业务服务，使用范围比普通“一卡通”还多，真正一卡多用，让残疾人方便地享受服务。

完善补助激励就业

工作报告中还提出要完善残疾人生活补助制度，并将享受生活补助制度的残疾人范围从原来的劳动年龄段扩展到0至16岁年龄段，努力实现基本福利制度定型。

本市还将出台残疾人自主创业激励措施，壮大一批残疾人创业企业。购买就业辅导员等公益性就业岗位，安置残疾人及其家属就业。大力发展职业康复劳动项目，支持有条件的职业康复站发展为庇护性就业中心。

庇护性就业是介于职业康复劳动和市场就业之间的，具有就业、培训、康复、照料、文体活动、社会参与等多种功能于一体的组织管理方式，是融合就业的一种形式。本市未来将大力发展庇护性就业中心，为具有就业意愿但就业能力不足，无法进入竞争性就业市场，而需要长期就业支持的残疾人，提供诸如庇护商店、庇护农场、庇护工场等就业安排。

另外，本市还将依法推动国家机关、事业单位、国有及国有控股企业预留岗位、定向招录制度的落实，支持电子商务、咨询信息等现代服务业吸收残疾人就业，完善落实对用人单位的岗位补贴和超比例奖励政策，力争2018年按比例安排残疾人就业单位数达到2万家，按比例就业残疾人达到5万人。

在完善残疾人生活补助制度方面，未来本市将对生活不能自理残疾人按照规定给予护理补贴，努力实现基本福利制度定型。建立残疾人机构托养、社区日间照料和居家养护相互衔接的保障机制。实行残疾儿童免费康复，推动残疾人康复项目纳入基本医疗保障和公共卫生服务。完善残疾人辅助器具免费配发和购买补贴政策。实施重性精神疾病患者门诊免费服药，统筹研究解决精神疾病患者治疗、康复、养老等问题。

积极促进随班就读

报告中还提出将积极发展残疾人融合教育。各区县至少建1所特殊支持教育中心，促进每一所公办义务教育学校接收随班就读学生，使义务教育阶段有能力的残疾儿童少年均可就近进入普通学校学习。对到校就读有困难的重度残疾儿童少年实施送教上门，做到零拒绝、全覆盖。同时建立60个特殊儿童随园入托康复资源中心，基本普及残疾儿童1至3年学前康复教育。 （记者左颖）

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