来源：北京晨报 2010年09月06日01:58
　　出镜人物：市人大代表 北京市残疾人联合会副理事长

　　北京市残疾人体育运动协会会长 吕争鸣

　　从今年4月起，残疾人可以报考驾照。目前，本市已有不少下肢残疾人拿到驾照开车上路了。

　　近日，记者陪同人大代表上街调查发现，停车难又让残疾人司机头疼不已。

　　人大代表建议，有关部门加强对残疾人交通配套设施的统一规划建设，对抢占残疾人车位现象应加大处罚力度。

　　人大代表同时建议，大型商场、机场等公共场所加强对无障碍设施指南服务。

　　现场调查

　　“残疾人车位？从来没见过”

　　近日，记者随市人大代表吕争鸣开车探访了数家大型商场、三甲医院、大型会议中心、电影院。

　　大家在探访中发现，不少地方根本没有施划残疾人停车位，有的停车场虽有残疾人车位，但多数被其他车辆长时间占用。

　　还有部分停车场，因为对残疾人车位具体宽度要求不太清楚，车位宽度“缺斤短两”现象严重。

　　在一家超大型会议中心停车场，记者与吕代表没有看到专为残疾人设置的停车位。在西单时代广场地下、乐购超市地面、丰联广场地面等停车场，也存在同样的问题。

　　在百安居双井店东侧的大型停车场，100多个车位中找不到一个残疾人专用车位。

　　“残疾人专用车位？从来没见过。”一位停车管理员表示。

　　残疾不残疾 都能占车位

　　在首都机场，记者与吕代表开车一进停车场C区，就看到有多个残疾人车位。

　　可一个严峻的事实是，这些残疾人车位已被社会车辆占据。

　　一位停车管理员表示：“实在不好管。都说是来接老人、残疾人的，我们也不好阻拦。”

　　这时，记者看到3名健全男子边走边聊，上了一辆停在残疾人车位上的蓝色轿车离开。

　　在位于望京地区的宜家家居停车场内，在仅有的几个残疾人车位上已停满车辆。记者发现的一个共性是，所有残疾人车位上并没有停放一辆残疾人车。

　　吕代表由于双腿不便，必须从副驾驶座上取下轮椅才能下车。记者和吕代表在停车场内转了一圈，也没找到能供残疾人停车下车的地方，只好离开。

　　在宜家家居、新光天地等商业设施的地下停车场，记者调查后也发现，尽管无障碍车位的设置比较到位，但被社会车辆占用的情况比较严重。

　　车位是划了 可人下不来

　　在香山公园附近的一个小停车场内，记者和吕代表意外地找了一个带有残疾人停车位的小停车场。

　　可还没高兴一会儿，我们就发现，停进去车，却下不来人。

　　原来，停车场有意识地划了残疾人车位，宽度却不够，仅比其他车位宽一点点，根本无法满足残疾人取轮椅下车的空间需求。
(责任编辑：刘晓静)

车位被“挤对” 残疾人停车难(组图)
2010-09-06 03:09:00　来源: 北京晨报(北京)　




　　出镜人物：市人大代表 北京市残疾人联合会副理事长 北京市残疾人体育运动协会会长 吕争鸣


　　停车难已经限制了残疾人的学车热。首席摄影记者 吴宁/摄

　　从今年4月起，残疾人可以报考驾照。目前，本市已有不少下肢残疾人拿到驾照开车上路了。

　　近日，记者陪同人大代表上街调查发现，停车难又让残疾人司机头疼不已。

　　人大代表建议，有关部门加强对残疾人交通配套设施的统一规划建设，对抢占残疾人车位现象应加大处罚力度。

　　人大代表同时建议，大型商场、机场等公共场所加强对无障碍设施指南服务。

　　现场调查

　　“残疾人车位？从来没见过”

　　近日，记者随市人大代表吕争鸣开车探访了数家大型商场、三甲医院、大型会议中心、电影院。

　　大家在探访中发现，不少地方根本没有施划残疾人停车位，有的停车场虽有残疾人车位，但多数被其他车辆长时间占用。

　　还有部分停车场，因为对残疾人车位具体宽度要求不太清楚，车位宽度“缺斤短两”现象严重。

　　在一家超大型会议中心停车场，记者与吕代表没有看到专为残疾人设置的停车位。在西单时代广场地下、乐购超市地面、丰联广场地面等停车场，也存在同样的问题。

　　在百安居双井店东侧的大型停车场，100多个车位中找不到一个残疾人专用车位。

　　“残疾人专用车位？从来没见过。”一位停车管理员表示。

　　残疾不残疾 都能占车位

　　在首都机场，记者与吕代表开车一进停车场C区，就看到有多个残疾人车位。

　　可一个严峻的事实是，这些残疾人车位已被社会车辆占据。

　　一位停车管理员表示：“实在不好管。都说是来接老人、残疾人的，我们也不好阻拦。”

　　这时，记者看到3名健全男子边走边聊，上了一辆停在残疾人车位上的蓝色轿车离开。

　　在位于望京地区的宜家家居停车场内，在仅有的几个残疾人车位上已停满车辆。记者发现的一个共性是，所有残疾人车位上并没有停放一辆残疾人车。

　　吕代表由于双腿不便，必须从副驾驶座上取下轮椅才能下车。记者和吕代表在停车场内转了一圈，也没找到能供残疾人停车下车的地方，只好离开。

　　在宜家家居、新光天地等商业设施的地下停车场，记者调查后也发现，尽管无障碍车位的设置比较到位，但被社会车辆占用的情况比较严重。

　　车位是划了 可人下不来

　　在香山公园附近的一个小停车场内，记者和吕代表意外地找了一个带有残疾人停车位的小停车场。

　　可还没高兴一会儿，我们就发现，停进去车，却下不来人。

　　原来，停车场有意识地划了残疾人车位，宽度却不够，仅比其他车位宽一点点，根本无法满足残疾人取轮椅下车的空间需求。

　　有人挺自觉

　　小牌先占位

　　记者了解到，上述现象的形成，多因停车场方面大多缺少有效的管理，也没有职权部门、管理部门对此进行监督。

　　这种普遍现象占多数，但并未“一统江山”。

　　在北四环一家停车场内，记者看到，这儿只有3个残疾人车位。

　　虽然车位不多，但每个上面都立着一块塑料牌占地儿。牌子上面写着：“残疾人专用车位”，地面上还施划着轮椅标志。

　　一看到有残疾人车辆开进来，停车场管理人员就立刻跑过去将占位塑料牌移走。

　　吕代表表示，目前在人们对设置和保留残疾人车位的意识还比较淡薄的情况下，这种方式可切实地保证残疾人有地方停车，无疑比较符合现实。

　　代表建议

　　交管部门应统一规划执法

　　市人大代表吕争鸣认为，残疾人出行难不仅仅就是停车位的问题。

　　他认为，无障碍交通配套设施的建设是一项系统工程，无障碍公交、残疾人申领驾照、残疾人车位的施划和管理、残疾人设置的指南服务等，都是无障碍交通内容的一部分。

　　从今年4月起，五类残疾人可以申领驾驶证，残疾人停车位问题也日益凸显。对此，他建议交通管理等部门能有统一的规划，真正实现残疾人出行无障碍。

　　同时，他建议大型医院、学校、商场等公共场所再施划和建设一定比例的无障碍设施。与此同时，上述机构还得进一步完善无障碍设施指南服务。比如，通过地图、小册子标注出残疾人车位、坡道所在位置，将来还应完善网上查询服务等。

　　“希望以后网上查找交通路线图时，可以同时查到无障碍设施的情况，以免残疾人走冤枉路。”吕争鸣代表说。

　　针对抢占无障碍车位现象，他认为当前的处罚力度与一些残疾人保障制度较为成熟的国家相比显然太轻，应该严惩严罚。

　　他举例，如在美国，非残疾人占用残疾人车位，将被处以100美元到500美元的罚款，有的还会将车拖走。

　　部门说法

　　市残联：立法空白导致执法难

　　市残联无障碍监督办公室主任王静奎表示，当前由于社会认知水平不足，造成很多停车场管理方对残疾人车位还不够重视。同时，立法空白也导致执法难。

　　“我们没有强制执行或处罚的权力，经检查发现停车场没有残疾人车位，我们只能下一个责令整改的文件。”王静奎说。

　　王静奎建议，下一步通过修改《残疾人保障法》，在立法层面明确对抢占残疾人车位、占用或损坏无障碍设施等违规情况的处罚办法。

　　据他透露，近期由国家住建委和民政部等部门共同组成的检查组将对北京市的无障碍设施进行大检查，其中包括残疾人停车位的施划和管理情况。

　　现状分析

　　基本不处罚 谁人来遵守

　　2008年市质监局出台的《公共停车场运营服务规范》规定，公共停车场内应按总停车位的2%设置无障碍停车位，比例不足的至少设置一个无障碍停车位。该停车位应与停车场的无障碍设施相衔接，并应设置标志。

　　而去年10月发布、今年1月1日开始实施的《城市道路路内停车泊位设置规范》中也规定，路内停车泊位应考虑设置残疾人专用停车泊位，且数量应不少于停车泊位总数的2%。

　　据了解，本市曾在2008年奥运会前集中对无障碍车位进行施划，奥运场馆周边和重点商业街区内大中型商场基本达到了系统化无障碍要求。

　　“但两年多来，残疾人车位增加幅度不大。”一位知情人透露，部分停车场重新粉刷了停车位线后，反而把无障碍车位改没了。

　　记者查询了《道路交通安全法》及相关交通法规，发现目前尚没有专门针对占用残疾人车位的处罚规定。

　　一名交警告诉记者，对占用残疾人车位的情况，目前只能暂时依照“违法乱停车”来处理，即罚款200元，不扣分。

　　但他表示，在实际操作中，作出这种处罚的情况极少。

　　他山之石

　　台北：残疾人车位靠近出入口

　　一位曾到台湾考察过的市残联工作人员告诉记者，台北市的残疾人停车位施划非常到位。停车场内均在离电梯口、出入口近的地方按比例设置残疾人车位。

　　同时，残疾人停车位上方轮椅标志非常明显，残疾人停车非常方便。

　　深圳：抢占车位罚五百



　　深圳、南京等城市出台规定，停车占用残疾人车位可处罚款500元。

　　东京：残疾人可短时违章停车

　　在日本、加拿大等国家，政府部门、厂家、交通参与者等各方对残疾人、老人、婴儿、孕妇等特殊群体都关爱有加。

　　例如，在东京，残疾人专用车证是极少数的“特权车证”之一，可在不影响交通的情况下短时间违章停车。

　　而贴有高龄司机、婴儿坐椅等特殊标志的汽车，也会受到其他车辆的主动礼遇。

　　晨报记者 孙韬/文

　　人物头像由本人供图 (本文来源：北京晨报 )