http://www.wzwb.com.cn/ 　 2010年08月22日 14:04


　　7月21日，娄桥驾校正式招收首批残疾人学员，记者调查发现，残疾人学车很“上手”，但在驾校选择、车辆保险、上路停车等遇到一系列困惑

　　今年4月1日起，新的《机动车驾驶证申请和使用规定》为残疾人学车“解禁”，允许右下肢残疾、双下肢残疾以及听力障碍、右手拇指缺失或手指末节残缺五类人员可驾驶汽车。

　　7月21日，我市残疾人驾培工作在残疾人“千呼万唤”后终于启动，娄桥驾校成为全市唯一一所开展残疾人驾培工作的驾校。那么，残疾人学车是否从此与普通人一样方便呢？拿到驾照后上路是不是也能一切顺利呢？本报记者调查发现：未必。学车流程虽已与普通人一样，但残疾人要圆驾车梦仍“长路漫漫”。

　　□本报记者陈若

　　学车操作很“上手”

　　左手握住方向盘上安装的手柄，向左侧打方向，右手抓住连接刹车和油门的制动拉杆，轻轻向后拉，驾驶着残疾人专用教练车的金先生顺当地将车驶入训练场内道路。昨天下午，记者在娄桥驾校残疾人专用驾培训练场地看到，两辆残疾人专用教练车里，学员们正仔细地按照教练的指示，小心地练习。

　　“所有的操控都要通过双手来进行，学员们操作起来还是比较‘上手’的。”一旁的徐教练告诉记者，方向盘上安装的把手，其作用类似于支点，只需左手轻握后将其转动，整个方向盘即开始运转，便于单手控制方向；而座位旁手刹车的位置被一个类似手柄的装置取代，向前推是刹车，向后拉是油门。

　　“我现在已经学会倒车了，只要我们认真学，水平不会比正常人差。”今年50岁的金先生告诉记者，30年来，拥有一辆车作代步工具一直是他的梦想。7月21日早上7点就去报名，幸运地成为第一批学员。

　　徐教练告诉记者，残疾学员和普通学员不同，需要教练员更有耐心，同时也需要尊重残疾学员，北京等地的残疾人专用教练在做好本职工作的同时还去学心理学，这点非常值得借鉴。但接下来如何与一些有听力障碍的学员进行沟通是他们比较犯愁的问题。

　　上路前还需“过关斩将”

　　目前，娄桥驾校残疾人专用教练车上的改装辅助装置是从北京购进的，价值3000多元，安装这套装置后的汽车不影响家庭其他成员正常使用。

　　市车管所车辆检测中心一经办人员表示，残疾人改装车辆必须要到获得专业授权的销售单位购买操纵辅助装置，并到获得相关部门认证的维修企业进行加装或拆卸，最后还要经过车辆检测中心安全技术检验合格，凭着检验报告等相关资料到车管所变更登记，发放行车证，再办理车牌照等相关手续后方可上路。记者了解到，目前乐清市华强汽车修理厂已获得汽车辅助装置代理权，并具备安装技术条件。

　　车辆“改装”问题解决了，但另一个问题又让“准驾驶员”们十分困扰：“改装”后其“合法”性将如何判定，保险公司认不认呢？

　　平安保险温州分公司的工作人员告诉记者：“我们还没有听说过这样的例子也没有人询问过此事，按照规定，车辆改装后是不可以上保险的。”记者随后又致电人寿保险温州分公司、太平洋保险温州分公司等了解情况，工作人员均表示，目前与残疾人改装车辆相关的保险政策还没有跟进，但按照规定，擅自改装的车辆是不能投保的，除非改装车辆经过车管部门同意。不过记者了解到，目前车管部门并未出台明确标准，此外，二手车能不能进行“改装”，也备受残疾人关注，我市第一本残疾人驾驶证的产生，还亟待各部门尽早制定出详细的实施办法。

　　据悉，全国推出C5驾照出来之后，北京、西安等地的保险公司已经给残疾人改装车辆上保险开了“绿灯”。

　　驾校资源限制学车梦

　　像金先生这样能够顺利报名学车的残疾人只是少数。据了解，我市目前约有残疾人49.5万人，其中听力残疾的16.8万人，肢体残疾11.2万人。但我市42所驾校中，仅有娄桥驾校提供残疾人学车服务。

　　娄桥驾校术科处的郑处长表示，他们是由省厅指定开展这项工作的，目前我市其他驾校都没有这项服务，主要是担心生源太少，而资金投入太大。据介绍，目前娄桥驾校共有2辆残疾人专用培训车、2辆残疾人专用考试车、3名残疾人专用教练，加上每辆汽车3000多元的改装费用以及无障碍设施等，合计总投入约为80万元。“其‘社会效益’远大于‘经济效益’。”郑处长表示。

　　“毕竟生源有限，驾校如果都一哄而上，都投资改装车辆而无人学车的话，成本将很难收回。”市区一驾校负责人告诉记者，对于招收残疾人学员并为其配置专用车辆，驾校也有为难的地方，他认为残疾人学车的市场前景并不明朗。

　　据统计，全市有700多名残疾人有学车意向，而市区已有240名残疾人通过报名。郑处长介绍，学校资源有限，240名学员即使在不休息和学员能顺利通过考试的情况下，也要花上两三年才能全部学完，学校压力相当之大，而各县残疾人想要学车还得再缓一缓。

　　无障碍设施欠缺

　　“拿到驾照后，我第一个困惑就是今后出门车应该停在哪里呢？”学员王先生今年37岁，幼时患小儿麻痹症失去了正常行走能力，他表示，对于下肢残疾的人来说，上下车还要搬运轮椅或者拐杖，有些人则需要坐在轮椅上爬进车，而现有的普通车位，两车之间的间距根本不够，除非车位比较好，否则下肢残疾人要想打开车门进入驾驶室都很困难。

　　记者了解到，按照有关规定，路边停车泊位应考虑设置残疾人专用停车泊位，其数量应不少于停车泊位总数的2%。但市交警支队一工作人员告诉记者，我市公共停车场还没有设置残疾人专用停车位，目前也没有接到要增设残疾人专用停车位的消息。据悉，成都、杭州等地已按比例设置残疾人专用停车位。

　　“除专用停车位外，温州的残疾人无障碍设施也比较欠缺。”王先生表示，如果没有严格的法律保障和更多的便利设施，一本驾照，恐怕很难真正让这个群体享受到和健全人一样的方便。

　　相关措施正在协调

　　残疾人学车是个新课题，相关政策措施尚未跟进，一些市民在肯定“解禁”政策的同时暗暗担忧，残疾人在行驶过程中出现汽车抛锚怎么办，残疾人考到驾照后如若从事营运工作会不会存在安全隐患，残疾人驾车发生事故到底是谁救谁？在保证其他交通参与者安全的前提下，如何给予残疾驾驶员更多关爱？

　　娄桥驾校术科处的郑处长告诉记者，接下来他们将在残疾人专用教练车上加贴残疾人机动车专用标志(为国际通用的蓝色轮椅残疾人标志图案)并加以推广，便于周围车辆注意礼让，为残疾人驾车提供特别关爱，让残疾人优先停车。

　　市残联维权部副部长潘建南表示，一项新规定的发布实施，总会有一个循序渐进的完善过程，目前残疾人学车的各个环节还有待细化。现在瓯海区残联已经先行一步，为考到驾照的残疾人每人补助3000元，接下来市残联将积极与有关部门沟通协调，做好残疾人驾车后续工作，让他们能够安全、方便地行使“驾车权”。

热烈祝贺温州市第一批18名C5驾驶员全部顺利通过红外线考试！