2009年08月10日14:08 来源：人民网-时政频道

　　人民网北京8月10日电 近期，公安部公布《机动车驾驶证申领和使用规定修正案(征求意见稿)》，拟进一步放宽残疾人申请驾驶证的身体条件，允许右下肢或双下肢残疾人、有听力障碍的残疾人申请驾驶证。人民网就残疾人驾车独家采访了中国肢残人协会主席徐凤建，中国肢残人协会是中国残疾人联合会的五大专门协会之一。身为残疾人一员的徐凤建表示，全国共有2412万人肢体残疾人，其中有1352万多重残疾人，许多人都梦想能驾驶汽车来代步解除身体障碍的局限，单上肢健全者也应同样列入驾车范围，此外，残疾人驾车优惠政策难以短时间内实现，残疾人朋友应予以理解，他还呼吁即将驾车的残疾人特别要注意安全行车，协会在这方面也会发挥积极作用。


中国肢残人协会主席徐凤建。人民网记者唐述权 摄


　　肢残人2412万人 占残疾人总数近3成 许多肢残人有驾车梦

　　徐凤建说，根据2007年进行的全国第二次残疾人抽样调查结果显示，在我国8300万残疾人中，有肢体残疾人2412万人，占残疾人总数29.07%，其中有1352万多重残疾人，占残疾人总数的16.3%。由此可以看到肢体残疾人是一个人数较多的困难群体。

　　由于身体条件的不便和社会环境的限制，使肢体残疾人的学习、劳动就业和参与社会活动以及家庭生活都受到了很大的局限。随着科学的发展和社会的进步，出现了许多能够弥补残疾人身体障碍的辅助器具，比如肢残人用的拐杖、手摇轮椅车、机动轮椅车等等，甚至有参加竞技比赛的马拉松轮椅比赛用车，这使得许多残疾人能够借助这些器具来实现以往根本无法想像的目标。徐凤建说，“我想，汽车对于许多肢残人而言，可能也就是一个即将要实现的梦想吧”。

　　其实，在国际上残疾人驾驶汽车是一个早已司空见惯的普遍现象，有一套成熟的管理办法。徐凤建说，“我曾经去过一些国家，专门考察残疾人驾驶汽车方面的问题，有了一些了解。这方面，中国残联的领导和有关部门做过系统的调查，掌握了大量的资料。公安部门也了解了详尽的资料，因此才会有今天这样的结果”。

　　不应限定残疾人专用车 单上肢健全者应同样列入驾车范围

　　在谈到公安部征求意见稿时，徐凤建首先表示，这打开了肢体残疾人和听力残疾人驾驶汽车的大门，是我国社会进步的又一个体现，也是我国残疾人事业的一个重大进步。“作为残疾人组织的一个成员，我个人是非常感激的，对长期致力于解决这一问题的领导和同志们表示由衷的感谢”。

　　徐凤建也对征求意见稿表达了自己的一些看法。他说，关于是不是设定残疾人专用车的问题，我们在讨论中认为没有这个必要，因为在技术上已经解决了通用的问题，国外一般也不采取这种限制。对于上肢残疾人能不能驾驶汽车的问题，我认为这次可以将单上肢健全者列入范围，其理由同样是在技术上已经完全解决，现有的装置完全可以满足他们正常的驾驶汽车。

　　他回忆起自己亲身经历说，“记得多年前我去访问香港复康联会，坐在轮椅车上的双下肢残疾人张健辉理事长亲自开着小汽车来宾馆接我们，而回程是一位左上肢和左下肢都高位截肢的残疾朋友开车送我们，听说他还是香港第一位开出租汽车的肢残人呢。这一次的经历让我对肢体残疾人驾驶汽车的能力充满了信心”。

　　另外，徐凤建说，“由于刚刚开始，管理措施严格一点也是可以理解的。比如关于在残疾人驾驶汽车前的身体检查当中需要把握自主坐立的问题，可能就是体现了这一点，因为你如果身体稳定性不太好，对安全驾驶汽车可能也会产生影响的”。

　　残疾人驾车需三个层面工作协同并进才能做好

　　徐凤建认为，在残疾人驾驶汽车的问题上，有三个层面的工作需要扎实推进、相互协调。第一个层面是法律、规定和标准等方面的工作，这个必须由国家这一级来做；第二个层面是服务方面的工作，比如从事体格检查的医生要不要资质，辅助装置要不要由专门单位安装，残疾人驾驶员培训要不要有专门机构，道路上的救援系统要不要经过适当的培训等等，这一些可以让地方来做；第三个层面是残疾人驾驶员本身的自律问题，主要是安全行车的问题，这个问题对残疾人来说更加重要，肢残人协会、车友会这样的组织就可以发挥积极作用，因为残联和协会的网络比较健全，与残疾人朋友的联系也比较密切，可以通过各种方式多做一些工作。这三个方面的工作是相辅相成和层层递进的，缺一不可。

　　驾车优惠政策难以一蹴而就 残疾人朋友宜予以理解

　　在谈到残疾人驾车优惠政策时，徐凤建说，“国外和港、澳、台地区对残疾人驾驶汽车都有一定的优惠政策，我想今后我们各地也会逐步有的。但是由于我国经济发展的不平衡性和我国困难残疾人口基数的庞大，这一个过程将是比较漫长的，我们残疾人中的驾车一族应该给予理解”。

　　徐凤建去年申领驾照 感觉很好

　　徐凤建在出生8个月后就因小儿麻痹症导致左下肢残疾，公安部在2003年出台措施允许左下肢残疾的残疾人驾车，所以他是较早一批符合残疾人驾车条件的幸运者。他说，“我在去年10月份，经过严格的考试，领取了驾驶证。上路开车了，感觉当然是很好啦，特别是在马路上与别人并没有什么区别，我想其他残疾人朋友也一定是这样的体会吧”。

　　他希望，在经过充分的征集意见后，尽快实施这一惠及广大残疾人群体的政策，残疾人朋友在获得驾照后要文明驾车、安全驾车，融入平等参与的社会中，与健全人一道共享和谐交通带来的便利与快乐。


7月20日，中国肢残人协会主席徐凤建在陕西西安市与残疾人一起体验驾驶，因小儿麻痹症导致下肢残疾的中国肢残人协会主席徐凤建在体验驾驶，一旁的宁夏肢协主席李宁为在讲解。李宁为左下肢残疾，2004年依法获得C2驾驶证，已有安全驾驶5年。


这是位于西安市户县一块草坪里的残疾人驾驶汽车演示场地。中国肢残人协会主席徐凤建（主席台右二）、中国残联副主席、中国聋人协会主席刘再军（右三）、中国肢协副主席、陕西省肢协主席王延（右一）等观看、参加演示。


来自全国各地的残疾人代表


试驾加装辅助装置的江苏省肢协主席汪小龙与残疾人朋友相言甚欢。


北京市东城区残联副理事长汪凯燕一手握住轮椅一手握住汽车方向盘，他说开车的感觉很好，与手推轮椅相比，手握方向盘代步再好不过。


脱离轮椅，驾驶汽车


收好拐杖去驾车

哈哈......这是所有上肢至少是单上肢残疾的朋友们值得高兴的事情，加油！

单上肢残疾人很快就要告别违章驾驶的尴尬了！谢谢徐凤建先生，还是您跟残疾朋友贴心呢！我们会永远支持您！

何年何月才能放开单上肢申请驾照、本人右手中间3个末端少一节，考试的机会没有呀。

各位相关领导，本人右手中间3个残缺一节，活动灵活，开车没问题，第五条太严了，不要等头发白了法规还没出台。
本人相信只要政府关心，是件小事，模仿人家香港。

好事，终于又前进了一步

哎，中国是没有人权的国家吧，这个事情弄这么久一直没有解决，好痛心，习主席上来了，如果把这事给大家解决了，那将会是中国的信仰！我右手母指，食指，中指都是末节残疾，没有考证的资格。我无证驾驶10年了。现在查得这么严，只能偶尔上路！今年如果还不放开我就打算去国外考了，到时候有国外的证，抓了也得打的官司！！！

我的残疾情况是右手缺失一节、另外右手缺失两根手指、开车一点问题也没有。就是不能考本、我现在刚从学校毕业参加工作、如果有需要我做的我全力配合！！！！

这是什么时候的事喔，