残疾车非法营运隐患多多，可不少驾驶者又是弱势群体，所以交警在处理这个问题时，常常处于两难的境地。拆残疾车上的斗篷、给市民发放印有身边案例的卡片，南宁市交警支队四大队近日采取的这两项举措，收到了很好的效果。

　　交警发放警示“名片”

　　8月21日傍晚，交警四大队的民警来到人流涌动的朝阳民族大道路口，向过往市民发放一张张蓝色的“名片”。“名片”正面印着“为了保障您的生命和财产安全，请勿贪图便宜，请勿搭乘存在隐患的非法营运人力三轮车、残疾车。交警四大队宣。”据介绍，交警四大队专门印制了5000余张这样的“名片”。

　　为什么要如此严肃地提出这个问题呢，翻开“名片”的背面就知道了。“名片”背面印着一起案例：今年5月30日晚7时25分，覃某驾驶一辆非法营运残疾车，搭载韦某等3人沿朝阳路东侧非机动车道由北往南逆向行驶至小金山前路段时，由于覃某驾车操作不当，车辆撞上东侧护栏并发生侧翻，造成韦某等3名乘客受伤，韦某的儿子廖某某（7岁）经医院抢救无效死亡的重大交通事故。而死者家属一直没有得到经济赔偿。

　　四大队一名交警提醒市民，南宁市的残疾车搭客均为非法营运，并且残疾车均无保险，不受法律保护。残疾车非法改装车体结构后，存在很大的交通安全隐患，乘客的安全无法得到保障。发生交通事故后，受害人很难得到应有的经济赔偿。

　　记者在现场看到，对于一些愿意驻足倾听的市民，发卡片的交警还会摆出本报此前的一篇报道，报道里的一市民乘坐残疾车出事后，法院判其承担三成责任。原因是其明知残疾车是非法营运，却仍然去乘坐。记者发现，不少市民收到“名片”后，直接放进口袋里，表示回家会看，还会在亲戚朋友间传阅。

　　拆斗篷让乘客止步

　　除了在需求上解决问题，交警四大队还采取委婉的措施，从残疾车车主方面来着手解决。执法过程中，交警们发现，残疾车要搭客就要在车上加装斗篷。而加装斗篷后，车辆重心转移，致使车体结构不稳定，极易造成事故。

　　由此，交警想方设法说服残疾车主拆除斗篷。在实施这个办法之前，交警还专门做了个试验：交警分别坐上有斗篷和没斗篷的两辆残疾车体验。体验完毕后，交警发现，坐在不加装斗篷的残疾车，一点安全感都没有，连手抓的地方都难找。而且南宁的天气热、太阳大，没有斗篷，市民当然不会选择坐残疾车了。

　　找到问题的症结后，交警马上着手解决问题。近期，交警四大队依法查扣了一批非法改、拼装上路的残疾车。为了让违法的残疾车车主真正认识到自己的错误，接受处理后不再违法给残疾车加装斗篷，四大队巧用“教育与处罚相结合”的原则，采取了集中处理、集中教育的方式。

　　8月19日，四大队机动中队和电警中队民警召集部分违法残疾车车主来到停车场，在对他们的违法行为进行处理的同时，给残疾车车主上了一堂交通安全教育课。劝说工作最终让违法车主心服口服，自觉自愿拆除了违法加装装置。

　　事后，交警暗中调查了一下残疾车改装市场，他们发现有些人还是会偷偷去改装残疾车，但原本六七百元的改装费一下子涨到了900元左右。多出的几百元对残疾车主来说，也不是个小数字，随着成本的增长，在一定程度上也能遏止残疾车非法运营运的现象。

　　截至目前，四大队共拆除了21辆残疾车的斗篷。

　　让残疾人做更合适的工作

　　据了解，残疾人驾驶的助力车只适用于下肢残疾的人作为代步工具，按国家交通安全管理法和城市运输条例的相关规定是不能载客的。但现实情况是，有些残疾人将自己的助力车进行改装，加装车篷，摇身上路成了营运车辆。随着市场上这类车的增多，甚至出现不少健全人打着“残疾人”的旗号开三轮搞营运的混乱现状。这不仅扰乱着正常的营运秩序，更严重威胁着现代城市的交通安全。

　　采访中，交警们是这样分析此类现象的，首先，残疾人助力车载客安全隐患大。具体表现在：助力车的设计是供一个人乘坐的，载客后，会使车辆超负荷行驶；残疾人身体本来就有缺陷，在行驶中，极易造成车辆失控，发生事故；残疾人助力车载客属于非法行为，无法购买保险。交警四大队黄锦春大队长说：“坐这些助力车，危险不说，一旦出事故，有的残疾人根本无力赔付。”

　　交警们调查发现，有些残疾人干这个活实属生活所迫，因为他们的生活保障金是280元，为了养家糊口，只好干起了这个。但随着城市的扩大，这个行当吸引了众多的下岗失业人员和无业人员，甚至有南宁周边县市的残疾人也置身其中。在执法中，交警甚至发现有些残疾人竟然干起了将自己的残疾车牌套牌出租给他人的“生意”，一月坐收上千元的“租金”。

　　执法中，交警发现，即使抓住了残疾人助力车载客，也因为残疾人是弱势群体，而面临着处罚难的情况。有时交警在处理此类违法行为时，有的残疾人会突然跪下来求情，路过的市民常常会误以为是民警执法粗暴，不近人情，造成很不好的社会影响。21日晚，在交警执法现场，记者就看到，交警在示意一辆载客残疾人助力车停车时，该车竟直接冲了过去，相当危险。

　　黄锦春说，这个问题牵扯到社会的许多方面，要想根治不能光靠警方，应由交管部门和社会各界联合行动。他认为应从这几个方面去着手解决：从源头上禁止销售达不到安全标准的残疾人助力车；加大对非法载客残疾人助力车的处罚力度，对拼装套牌的“黑助力车”一经发现，立即销毁；希望相关部门能根据当地经济水平，适当提高残疾人的生活保障金，对有劳动能力的残疾人进行合理安置，让他们得到更适合自己的工作。最后，就是加大宣传力度，使广大市民认识到乘坐残疾人助力车的危害，不乘坐残疾人助力车。