2010年4月14日
残疾人驾车上路还得缓一缓


本报记者吴晶

自4月1日新交通法公布后，首府想要开车的残疾人再增喜讯。除2003年本已允许的左下肢残疾人可以驾车外，新交通法又添加了五类准驾残疾人群。近日，记者在对驾校和驾管部门的采访中发现，这个规定正式实施仍需要等待。

驾校有待准备

记者于周末致电边城、金运通、众旺达、南湖等近10家驾校，对于残疾人是否可以报考驾照得到的回答基本相同：我们知道这个事，但具体的操作流程还没有下来，目前还没办法执行。最主要的是配备的相关车辆并没有到位。

但各驾校对此事的热心，仍然可见一斑。有些细心的接线员会仔细询问想要报考者的情况，登记信息，告诉记者一旦有了消息就会及时通知。

驾管部门在改善

据驾管科副科长张桐介绍，目前报考信息的整个系统正处于升级阶段，将来会增添一些适合残疾人报考使用的题库和专用机。还会在工作窗口处根据具体情况开辟残疾人无障碍通道。

而对于驾校究竟什么时候能正式开展工作这个问题，张科长表示目前还未确定具体时间。有关是否所有的驾校都能接受残疾人报考驾照之事，还需日后审核。对于应配备的车辆，除公安部111号令的具体规定外，驾管科并没有其他特殊要求，驾校可根据自己的实际情况进行购买。

延伸阅读

质检总局：残疾人驾车改装检测标准出台

国家质检总局等部门联合下文，要求各地质检部门做好残疾人改装汽车的安全性能检测。其中，首次公布了汽车加装残疾人操纵辅助装置的检验项目，明确规定应重点对改装车辆的刹车性能进行检测。

按照标准要求，改装之前或之后，残疾驾驶员需前往交管部门进行备案。上路时，需悬挂残疾人专用车标志。

记者在国家质检总局公布的标准中看到，残疾人驾车改装后的车辆检验项目明确规定，汽车检测部门应检查操纵辅助装置铭牌标明的产品型号和产品编号，确认是否与操纵辅助装置加装合格证明或机动车行驶证记录的产品型号和产品编号一致。对变更车身/车架或变更发动机后的在用机动车进行安全技术检验时，还应核对车身/车架和发动机的来历凭证。

北京：张海迪报名学车

记者从驾校得到证实，中国残联主席张海迪已报名学车，有望成为国内首批拿到驾照的双下肢残疾人。

据悉，右下肢和双下肢残疾人的准驾车型为C5，申请驾驶证的残疾人须到中国康复中心北京博爱医院体检合格后报名。按照4月1日起北京学车课时新规定，C5驾照学车总课时为86学时，其中，22个学时用于交规“理论”学习，64个学时用于开车“实战”练习。

记者了解到，残疾人可学车的举措备受残疾人的欢迎。其中，曾多次提交允许残疾人驾驶汽车提案的中国残联主席张海迪在博客中称，这对残疾人来说是个好消息。

长春：成立残疾人驾车技能培训基地

长春市残疾人驾车体验中心、残疾人驾车技能培训基地，于4月1日正式成立。

记者了解到，这一培训基地由长春市肢残人协会和长春公交集团驾校共同主办。培训基地拥有专业教练15名，练车场地15000平方米，并配有汽车模拟操作台等专业的驾驶员培训设备，将为允许考取驾照的右下肢、双下肢缺失、上肢残疾、有听力障碍但佩戴助听器能达到合格标准(两耳分别距音叉50厘米能辨别声源方向)等5类残疾人朋友，提供免费驾车培训和驾车体验。

手操纵驾驶汽车辅助装置联系15237122338刘先生qq492259268美倍力【CQF-MBL II 1-1】手操纵驾驶汽车辅助装置是集国外同类产品先进技术所长，依据国家相关技术标准及我国残疾人具体情况而研发生产的驾驶汽车辅助装置。本装置具有广泛的通用性，可以安装在任何一款自动挡汽车上，不改变、不损伤汽车原有结构，保留原有脚操作系统。使下肢残疾人轻松实现驾驶汽车。科学设计、结构合理、使用方便、安全可靠。安装了这套手驾装置的汽车，下肢残疾人能方便自如地用双手，健全人还能正常驾驶，互不影响。本手操纵驾驶汽车辅助装置列入国家标准检验示范产品，率先践行国家标准验证。

乌市残疾人学车遇尴尬 相关培训点尚未建立2010-05-25 02:14:00

　　新闻回顾：今起双腿残疾人能考驾驶证

　　“快两个月了，我咨询了乌市十几家驾校，但都说还没有开展这项培训。”24日，残疾人朱建斌失落地说，公安部虽然已经下发文件，放宽了残疾人学车的门槛，但没有一家驾校肯收他。


　　2009年8月25日，乌鲁木齐火车南站，被一位残疾人改装后的出租车刹车、油门和离合器的制动杆都被人为的加长到了汽车方向盘的下方。当日，乌市客运统管办工作人员在火车站拦截了一辆套牌出租车，发现驾驶人是一名残疾人。本网记者 雪漠 摄

　　朱建斌今年42岁。在他2岁时，因患小儿麻痹症导致右腿肌肉萎缩，目前在乌市一家户外用品店工作。每当看到山友们背着行囊远行，他心里都感到很失落。

　　朱建斌说，自从今年4月1日在晨报上看到报道，公安部下发的111号令特别放宽了残疾人学车的门槛，自己也能申领驾照了后，他的心就活泛了起来，“如果有了驾照，至少可以参加自驾游了”。他开始忙着咨询驾校、“可咨询了十几家驾校后，都说还没有开展这项培训。”

　　记者随机采访了一些残疾人朋友，发现不少人都盼着驾考新政在乌市尽快落实，好圆自己的开车梦。

　　近日，就公安部新规在乌市推行的情况，记者走访了乌市多家驾校，均被相关负责人告知“暂不接受残疾人报名学车”。

　　乌市安平驾校校长告诉记者，目前接到一些残疾人打来的咨询电话，但由于新规刚刚颁布，学校还不清楚该如何培训残疾人学车。

　　自治区驾校工作人员马女士称，目前，驾校还没有接到通知。另外，驾校缺乏专供残疾人使用的特殊教练车。据她介绍，下肢残疾人使用的教练车首先必须是自动挡车辆，油门、刹车系统都要经过特殊改装，而目前该驾校教练车全为手动挡。

　　一家驾校不愿透露姓名的负责人直言不讳地告诉记者：“培训残疾人驾驶员，需购买特殊车辆，花费太大，我们不会为了几个残疾学员购买专门的车辆。”

　　记者走访调查发现，驾校不接收残疾人的原因主要有三点：一是还没有接到相关部门的通知，不敢擅自采取行动；二是缺乏专用训练车辆，担心投入资金得不到回报；三是担心生源不足。

　　24日上午，记者从乌市公安局车辆管理所乌拉泊业务办理大厅了解到，虽然新规已经开始实施，但具体文件还未发下来。

　　办证大厅一位不愿透露姓名的科长说：“根据111号令，残疾人报名前，应由省级医疗主管部门对他们的身体情况进行检查，但目前我们还没接到有关通知，是哪几家医院为他们体检。没有医院的体检证明，报名无从说起，很多环节没有具体的实施准则，还得再等等。”

　　自治区残联维权部王部长介绍说，残疾人驾驶汽车的车辆改装技术相对比较复杂，需要改装的部件比较多，实施细则还需要相关部门进一步细化，这需要时间。

　　“除了车辆改装、教练培训和开辟专用场地等需要大笔资金。”王部长说，“驾培机构要接待残疾人学车，至少要设立残疾人通道，改装残疾人训练专用车，甚至连台阶、厕所都要做无障碍改造，还有残疾人专用停车位等问题。”

　　王部长表示，残疾人拿驾照还需要一个过程。目前自治区残联正在积极向新疆各地州协调这一新规，“自治区残联已经建议有关部门在各地州的商场、超市、餐馆、电影院等公共场合的停车场设立残疾人的停车位”。

　　政策背景链接：

　　五类残疾人可申请驾照

　　4月1日起，《中华人民共和国公安部第111号令》将实施，公安部111号令实施后，有五类残疾人可以驾驶机动车：

　　1、左下肢残疾的人员

　　可以申请小型自动挡汽车准驾车型(C2)，驾驶小型、微型自动挡载客汽车和轻型、微型自动挡载货汽车。

　　2、右下肢残疾的人员

　　可以申请残疾人专用小型自动挡载客汽车准驾车型(C5)，驾驶残疾人专用小型、微型自动挡载客汽车。

　　3、双下肢残疾的人员

　　可以申请残疾人专用小型自动挡载客汽车准驾车型(C5)，驾驶残疾人专用小型、微型自动挡载客汽车。

　　4、有听力障碍的人员

　　佩戴助听设备后听力达到规定要求的，可以申请小型汽车(C1)准驾车型，驾驶小型、微型载客汽车和轻型、微型载货汽车；或者申请小型自动挡汽车(C2)准驾车型，驾驶小型、微型自动挡载客汽车和轻型、微型自动挡载货汽车。

　　5、右手拇指缺失或者手指末节残缺的人员

　　可以申请小型汽车(C1)准驾车型，驾驶小型、微型载客汽车和轻型、微型载货汽车；或者申请小型自动挡汽车(C2)准驾车型，驾驶小型、微型自动挡载客汽车和轻型、微型自动挡载货汽车。

　　残疾人驾车历时7年法规不断完善

　　1、2003年9月1日，公安部出台三十项便民利民措施，其中“允许左下肢残疾但其他肢体健全的残疾人驾驶小型自动挡载客汽车”，满足了部分残疾人驾车出行的需求，结束了残疾人与机动车无缘的历史。

　　2、2004年5月1日实施的《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部令第71号）进一步扩大了允许左下肢残疾人驾驶车辆的范围，由小型自动挡载客汽车扩大为包括小型载货汽车在内的所有小型自动挡汽车，满足了部分残疾人驾驶自动挡载货汽车进行运营谋生的需求。

　　3、2005年公安部要求各地公安机关在窗口服务中推行无障碍服务，下发的《车辆管理所等级评定办法》规定，车辆管理所业务大厅应当设立无障碍窗口和通道，实行优先办理，方便残疾人办理车辆和驾驶证业务。

　　4、2009年10月，相关部门制定发布的行业标准《城市道路路内停车泊位设置规范》（2010年1月1日实施），规定路内停车泊位应考虑设置残疾人专用停车泊位，其数量应不少于停车泊位总数的百分之二。

　　5、2010年公安部下发《中华人民共和国公安部第111号令》，“机动车驾驶证申领和使用规定”从4月1日实施，特别放宽了残疾人学车的门槛，增加了右下肢和双下肢残疾人专用小型自动挡载客汽车准驾车型，允许有听力障碍的人员申请驾驶证等。

　　6、近期，公安部等相关部门正在配合中国残联制定《无障碍建设条例》，准备出台残疾人专用停车位等优惠政策。各地公安机关按照国家有关标准，在新建、扩建、改建城市道路等基础设施时，对道路进行无障碍化设计和建设，保障残疾人在交通出行方面的基本权益。

寿光残疾人 用手代脚“踩”油门练就好车技
来源：潍坊新闻网 2010-06-14 09:46:15

残疾人开车安全吗？双腿残疾也能开车？也许不少人会有这样的疑虑。家住寿光文家街道文家村的桑伟波双下肢残疾，他却从2009年起，和健全人一样开起了一辆可用手“踩”油门的银色QQ车。

以手代脚技术娴熟

6月7日上午记者见到桑伟波时，他刚刚送朋友回家。只见他熟练地倒车，并把车停放在车位上，技术之娴熟让人很难相信这是一位双腿残疾的人在驾车。

不过，双腿残疾又该如何开车呢？面对记者的疑问，桑伟波打开车门向记者展示了他经过改装后的奇瑞QQ车，记者这才看到车里加装了一定的辅助设施。其中方向盘上装有一个手柄球，残疾人握着它，就可以用一只手控制整个方向盘了。而在方向盘的左侧则有两个铝管制的手柄，下端焊接在刹车和油门上，一个可以控制减速、刹车，一个控制加油、加速，可以说，通过这两个手柄，所有脚上的活儿全挪到了手上。

“两个手柄轻轻一按就可以控制刹车和油门，操控很方便，也很安全。”桑伟波说，因为双手比较灵活，所以安全也有保障。

驾车代步自学成才

桑伟波告诉记者，以前自己是一名建筑工人，1991年，一次意外事故导致双腿残疾。为了出行方便，1996年自己买了辆三轮车代步。“当时三轮车是手把的，为了好控制我也将刹车改成手柄控制。”不过一直都很想驾车的桑伟波，终于在2009年忍不住买了一辆自动挡的奇瑞QQ，然后找人将车进行了改装。在方向盘上装了手柄球，方便单手驾驶，把油门和刹车的操作系统通过辅助装置全部改用手来操作。

“我是自学成才的，因为有了开三轮的基础，我就琢磨着练习开车。”桑伟波说，为了能熟练驾车，刚开始练习的那段时间就耗了1000多块钱的油。

学会了驾车，桑伟波说自己出行也更加方便了，“可以帮助家里做些力所能及的活，也让自己变得快活。”有时候碰到老人、孩子或者残疾朋友，桑伟波还会主动载他们一程。

一心想要考取驾照

“不过我还是‘无照驾驶’人员啊。”因为没有机动车驾驶执照，刚开始上路的时候，桑伟波也遇到了不少小麻烦，“有时候交警看见我没车牌，大老远就招呼我停车检查驾照。不过一看我的情况就明白了，还嘱咐我注意安全。”为了方便他人注意，桑伟波还在前后挡风玻璃上贴上了醒目的残疾人标志。

桑伟波说，自己从报纸电视上了解，从4月1日开始，公安部修改的《机动车驾驶证申领和使用规定》开始实施对部分残疾人申领驾照予以有条件地放开，让自己高兴了一段时间。不过听说我市目前可承担残疾人考驾驶证体检业务的医院为市人民医院和市中医院，却还尚未具备培训条件，所以想考驾照还须等待。

“听说在青岛、烟台已经都有残疾人驾校了，但咱们潍坊好像还没有开设专门的残疾人驾校。”桑伟波说自己学会开车之后，“考驾照”是他目前最关心的问题，“只要有条件能考驾照了，我第一个就去报名。” （ 封敏）