南京：确定残疾人驾驶培训基地

　　新华报业网讯　记者从市驾驶员培训管理处获悉，残疾人18日起可报名考驾照。由于群体特殊，学习期间学员吃住都在驾校，学车周期比普通学员要短。

　　据了解，此前，相关部门已制定了《肢体残疾人驾驶汽车的操纵辅助装置》国家标准。今年4月1日，新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》开始实施，允许右下肢、双下肢缺失或者丧失运动功能但能够自主坐立的残疾人，申领驾驶专用小型自动挡载客汽车(C5照)。

　　新规从下肢、手指、听力三个方面进一步放宽了残疾人驾驶证申领的身体条件：一是在下肢方面，原来仅允许左下肢残疾人驾驶汽车，现在右下肢和双下肢残疾人也可驾驶汽车；二是手指有残缺的两类人员，条件评估合格的也可申领驾驶证；三是有听力障碍但佩戴助听设备能够达到合格标准的，可以申请小型汽车、小型自动挡汽车驾驶证。

　　市驾培处处长张弟宁介绍，根据南京现有驾校的规范化管理和教学水平，以及办学条件和环境要求，管理部门确定南京交通狮麟驾驶学院、南京钟山机动车驾驶员培训有限公司、南京天勋驾驶员培训有限责任公司、南京市机动车驾驶员培训中心石佛寺驾训队为残疾人驾驶培训基地，并要求上述4所驾校18日前完成残疾人驾培的相关筹备工作。

　　 “我们将配合市交通运输局，做好这项社会福利工作。当好教练员的同时做好陪护员。”钟山驾校副校长刘绪林说，目前，他们已投入数十万元，进行车辆改装、学员宿舍和学校无障碍设施添置工作。“学费标准虽然没有公布，但驾校不会以赚钱为目的。”

　据了解，目前残疾人教练车已确定，车型为现代索纳塔，采用一套价值1万多元的设备进行了改装，车辆的刹车、油门等系统全部靠手操作。学员毕业后，同样可以购买这套设备，对自动挡小车进行改装后便可上路行驶。

为认真贯彻科学发展观，进一步探索利用交通资源，形成特困家庭的“输血又造血”的救助体系，南京市交通运输局从2005年开始，通过南京交通技师学院南京狮麟驾驶培训学院平台，每年对全市特困家庭的人员开展免费学习驾驶技能活动，并通过南京市扶贫办公室确定30名特困家庭人员。对参加特困家庭人员驾驶培训期间，集中开展驾驶培训工作，为特困家庭人员掌握一技之长，进一步拓宽了特困家庭人员的就业渠道，改善了特困家庭的生活条件，取得了积极的社会成果。

市交通运输局认真总结，认为通过开展对特困家庭人员送技能活动，特困家庭得到救助，形成了长效的实质性的“造血”扶持。

从今年开始，市交通运输局将为特困家庭人员送驾驶技能活动作为常态化管理，列入交通系统为民办十件实事之一，并由30名特困家庭人员扩大到100名特困家庭和好市民家庭人员。

为保证此项工作更好地做到实处，并积累经验，今年在部分区县开展特困家庭和好市民家庭人员免费驾驶培训试点工作，成立了局领导为组长的领导小组，局宣传处、局工会、驾培处、技师学院为成员单位，确定了各部门的责任，负责100名特困家庭和好市民家庭人员学习驾驶培训工作。

市驾驶员培训管理处采取有效措施，积极将市交通运输局的这件实事落到实处。经广泛宣传和积极发动，多所驾校主动参与爱心活动，愿意为特困家庭和好市民家庭人员提供免费学车条件。在此基础上，市驾培处通过认真比选，挑选出8所驾校承担这一光荣任务。

与此同时，为把这一惠民行动真正落实到位，让最需要的人群享受到这一福利。市驾培处主动与部分区县（市扶贫办、栖霞区、下关区、建邺区）联系，并按照特困家庭标准，确定免费学驾人员，填写《汽车驾驶员免费培训学员申请表》，并由各区工会严格把关后盖章确认，仪式启动后，已确定的100名免费学驾人员进入培训阶段。

昨天，市交通运输局举行“百名南京特困家庭、好市民家庭人员免费学驾暨残疾人（C5照）驾培”启动仪式，并向“爱心驾校”颁发铜牌。

4月29日，由市残联牵头，市经委、市交通运输局、市公安局、市卫生局、市工商局、市质监局等七部门召开残疾人学驾驶相关工作协调会。南京市交通运输局汽车驾驶员培训管理处作为下属负责机动车驾驶培训资格管理的主管部门，具体负责落实残疾人驾驶培训学校选择等前期筹备工作。

一、落实有条件驾校开展残疾人的驾驶培训工作

5月5日，市驾培处处长张弟宁主持召开了市驾培处和驾培协会联席办公会，并根据南京现有驾校的规范化管理和教学水平以及办学条件和环境要求，确定了狮麟驾院、钟山驾校、天勋驾校、石佛寺驾校为残疾人驾驶培训基地。

要求上述4所驾校，会后立即着手准备残疾人驾驶的相关筹备工作。

二、指导驾校配备加装辅助装置的教练车

残疾人专用小型自动挡载客汽车（C5照）的考试车型选定为北京现代的伊兰特1.6升自动挡载客汽车，4所驾校按照考试车型立即着手购置残疾人专用教学车辆，每所驾校不少于2辆。由于该车型较热销，白色车款脱销，短期内无法到货。得知这一情况后，市驾培处书记余迎春、副处长裘金火带队，带领工作人员放弃双休日，前往江苏万帮汽车有限公司，出面协调商谈教学车辆一事。通过双方的努力，教练车分两批到货，确保了后续的筹备工作得以顺利开展。

三、组织人员编写培训方案，按照部颁教学大纲，组织培训

5月10日，市驾培处组织4所驾校校长及教学负责人，在钟山驾校进行了残疾人驾驶辅助装置以及教学大纲、教案的研讨会。首先了解了残疾人驾驶辅助装置的原理，熟悉装置的结构和功能，然后又集体讨论《机动车残疾人驾驶培训教学大纲》（试行），针对其中的“上车、驾驶姿势及安全带的使用”与“操纵装置的规范操作方法”两个教学项目，编写了符合残疾人行为特点的实际操作培训教案。同时在会上又要求驾校安排教学水平高、有爱心并且耐心细致的教练员专门从事残疾人驾驶培训。

5月11日上午，4所驾校的教学负责人、残疾人驾驶培训教练员在江北的石佛寺驾校实训。实训中，使用已加装辅助装置的教练车进行了倒桩、9项电子科目以及实际道路的训练，实训达到了预期效果。通过实训教练员熟悉教练车的性能，熟练掌握了辅助装置的操控方法，教练员在训练之余还互相探讨、摸索适合残疾人驾驶培训的教学方法。

四、督促驾校按照标准完成无障碍设施建设和改造

5月10日下午，市残联维权处相关负责人对4所驾校的负责人进行了“无障碍设施建设”的培训，并考察了钟山驾校，对该驾校的无障碍设施建设，提出了宝贵意见。

市驾培处要求，4所驾校加快完成无障碍设施改造，按照教学大纲组织培训，确保培训时间和培训内容，让每一名参加培训的残疾人能实实在在地学到过硬的驾驶技术，共同营造出残疾人驾驶机动车的良好社会氛围。残疾人（C5照）驾培筹备得到了市残联的大力支持和及时指导。

近几年来，南京市交通运输局积极适应宏观经济发展的需求，根据全市“三个发展”的要求，及时调整思路，研究对策，超前谋划，抢抓发展机遇，转变发展方式，破解发展难题，提高发展质量，不断推动南京交通运输事业又好又快发展。在此基础上，围绕交通设施建设和行业管理的需求，着力提高交通公共服务能力，优化交通行业文明服务，充分发挥“全国文明单位”的示范引领作用，服务社会大众。市交通运输局今年新推出“百名特困家庭、好市民家庭人员免费学驾”活动，切实为民办实事。

百名南京特困家庭、好市民家庭人员免费学驾驶驾校名单及承担名额

1南京交通狮麟驾驶学院30名
2南京钟山机动车驾驶员培训有限公司10名
3南京海能电力汽车驾驶员培训有限公司10名
4南京市机动车驾驶员培训中心天保桥分校10名
5南京广通驾驶培训学校有限公司10名
6南京育才驾驶培训学校10名
7南京龙华驾驶员培训中心10名
8南京大明路汽车驾驶员培训学校有限公司10名

党中央、国务院十分重视残疾人驾车权益保障工作，制定了《肢体残疾人驾驶汽车的操纵辅助装置》标准。今年4月1日起实施的新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》(公安部令第111号)，允许右下肢、双下肢缺失或者丧失运动功能但能够自主坐立的残疾人申领驾驶专用小型自动挡载客汽车（C5照）。

随后，中残联、交通运输部、公安部等七部委发布《关于切实做好残疾人驾驶汽车相关工作的通知》，省七部委要求贯彻落实通知精神的要求。为此，市交通运输局要求驾驶员培训管理处从促进社会进步、共享改革开放成果、平等参与社会活动的高度，积极做好残疾人（C5照）培训的启动工作。

承担残疾人（C5照）驾驶培训驾校名单

1南京交通狮麟驾驶学院
2南京钟山机动车驾驶员培训有限公司
3南京天勋驾驶员培训有限责任公司
4南京市机动车驾驶员培训中心石佛寺驾训队

来源：南京日报2010-5-20